القيمون الدينيون المتعاقدون

انتقاء الأئمة والأئمة الخطباء من أجل التعاقد

تنزيلا لمقتضيات المادة 40 من الظهير الشريف عدد 1.14.104 الصادر في 20 رجب 1435 (20ماي2014) المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم، تم تنظيم عملية انتقاء لفائدة القيمين الدينيين المزاولين لمهمة الإمامة أو لمهمة الإمامة والخطابة، للتعاقد معهم بصفة قيمين دينيين متعاقدين، وتُفتح في وجه الأئمة أو الأئمة والخطباء المستوفين للشروط الآتي ذكرها: حفظ القرآن الكريم، الحصول على شهادة الإجازة، مزاولة المهام لمدة لا تقل عن أربع سنوات، بالإضافة إلى عامل السن الذي ينبغي ألا يتجاوز 50 سنة في تاريخ إبرام العقد. هذا، وقد حُدد عدد المناصب المتبارى بشأنها برسم السنة المالية 2020 في 24 منصبا. حيث توصلت الوزارة ب 734 ملفا للترشيح من 11 مندوبية جهوية تمت دراستها من طرف المصالح المركزية وأُعدت قائمة بالمترشحين المستوفين للشروط والمقدر عددهم ب 718 مترشحا تم استدعاؤهم لاجتياز المقابلات الإقليمية حيث تقرر إجراء المقابلات المذكورة على الصعيد الإقليمي احتراما لحالة الطوارئ الصحيةالتي فرضتها بلادنا على خلفية تفشي فيروس كورونا المستجد، وقد نظمت هذه المقابلات الإقليمية بين 19 و22 نونبر 2020.

إجراءات استثنائية خلال عملية الانتقاء برسم سنة 2020

مثلت مقابلات تقييم القيمين الدينيين المزاولين لمهمة الإمامة أو لمهمة الإمامة والخطابة على الصعيد الإقليمي وجها من أوجه إنزال الإجراءات الوقائية والاحترازية للحد من انتشار فيروس كورونا، تلتها أخرى من قبيل:

• اعتماد أصول ملفات المترشحين الذين سبق استدعاؤهم لإجراء مقابلة الانتقاء لسنة 2019، ولم تتم مطالبتهم بالإدلاء إلا بطلب المشاركة في عملية الانتقاء لسنة 2020، وهو الإجراء الذي لم يشمل المترشحين الجدد الذين طولبوا بإيداع ملف المشاركة كاملا؛
• التخلي عن شرط توفر المرشحين على نموذج شواهد حفظ القرآن الكريم التي اعتُمدت برسم سنة 2019، والإكتفاء بالإدلاء بشواهد الحفظ التي كان المترشحون يتوفرون عليها آنذاك، قبل أن تُسقط الوزارة هذا الشرط برمته بالنسبة للمرشحين الذين تعذر حصولهم عليها، على أن تتولى اللجنة المشرفة على مقابلات التقييم التحقق من توفر هذا الشرط (حفظ القرآن الكريم) أثناء المقابلة؛
• تمديد أجل إيداع ملفات الترشيح للمشاركة في عملية الانتقاء برسم سنة 2020 من 23 أكتوبر إلى 5 نونبر 2020.

الأئمة المرشدون والمرشدات

يُكَوِّنُ معهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات سنويا فوجا من الطلبة الأئمة المغاربة عدده 150 إماما مرشدا و100 مرشدة، تقوم الوزارة بتعيين الخريجين الجدد بعد تحديد أماكن الخصاص، في جلسة علنية حسب الاستحقاق وبحضور هيئة إدارية. حيث تعرض لائحة أماكن التعيين الشاغرة بشفافية تامة على جميع المتخرجين ويمنحون الحق في اختيار أماكن تعيينهم حسب استحقاقهم.
تُناط بالأئمة المرشدين والمرشدات مهام إلقاء دروس الوعظ والإرشاد وتحفيظ القرآن الكريم، ورعاية جميع الأنشطة الدينية أو التعليمية أو الثقافية التي تقام داخل المسجد بالإضافة إلى مهام التأطير والتوجيه الديني والتواصل مع القيمين الدينيين. هذا بالإضافة إلى الدور المحوري الذي يلعبونه في إنجاح خطة التأطير المحلي للشأن الديني والتي يتلقون على خلفيتها تعويضات جزافية شهرية عن التنسيق والتنقل رصدت الوزارة لها برسم سنة 2020 اعتمادا ماليا قدره 35.451.648,15 درهما.

خريجو معهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات

بلغ خريجو المعهد 6182 إماما ومرشدا ومرشدة، منذ إحداثه وحتى سنة 2020، وفيما يلي توزيعهم:

حركية الأئمة المرشدين والمرشدات

الحركة الانتقالية الجماعية
استفاد من الحركة الانتقالية المنظمة برسم سنة 2020، 107 مرشدات من أصل 130 مرشدة، كما مكنت العملية من انتقال 84 مرشدا من أصل 338 مرشدا شاركوا في الحركة الانتقالية.

تعمل الوزارة على تنظيم الحركة الانتقالية الجماعية لفائدة الأئمة المرشدين والمرشدات لتحقيق الأهداف التالية:

الانتقال عن طريق التبادل
تعتبر التبادلات أو الانتقال عن طريق التبادل من أنجع الطرق المتاحة أمام الأئمة المرشدين والمرشدات للانتقال، كما تعتبر خير وسيلة لضمان استقرارهم دون المساس أوالتأثير سلبا على معدل التأطير بالمندوبيات أو خلق الخصاص بها. وقد توصلت الوزارة خلال سنة 2020، باثني عشر ملفا للتبادل، حظي تسعة منها بموافقة الوزارة.

الانتقالات الفردية
تتوصل الوزارة طيلة السنة بطلبات الانتقال الفردية وتعمد إلى الموافقة على معظمها مراعاة للأوضاع الاجتماعية للقيمين الدينيين وضمانا لاستمرارية وجودة مردوديتهم.

برامج تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات

المخطط الثلاثي للتكوين

دأبت الوزارة على مدى سنتي 2018 و2019 على تنفيذ البرنامج الخاص لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات «المخطط الثلاثي للتكوين (2020-2019-2018)»، الهادف إلى تحسين الكفاءات والخبرات في مجال التأطير والإرشاد، وتطوير قدرات الأئمة المرشدين والمرشدات من أجل الاستجابة لتحولات المجال الديني، غير أن تنفيذ هذا البرنامج تعذر برسم سنة 2020، اعتبارا للظروف المرتبطة بانتشار فيروس كورونا المستجد، حيث كان من المقرر تنظيم مجموعة من الدورات التكوينية لفائدة الأئمة المرشدين والمرشدات بمختلف أقاليم المملكة.
وبالرغم من ذلك وضمانا لاستمرارية البرنامج، باشرت الوزارة في إعداد «مشروع المخطط الثلاثي للتكوين 2023-2022-2021» بدءا بجرد حاجيات التكوين لما يعادل 3225 إماما مرشدا ومرشدة وتفريغها لاختيار مواضيع التكوين.

اتفاقية الشراكة المبرمة مع وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي

أبرمت الوزارة اتفاقية شراكة مع وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي للتكوين في مجال التواصل باللغتين الفرنسية والإسبانية لفائدة الأئمة المرشدين والمرشدات بمختلف جهات المملكة. حيث انكبت الوزارة على مواكبة السادة مندوبي الشؤون الإسلامية لتوقيع اتفاقيات فرعية مع مديري المراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين لتنظيم دورات تكوينية على المستوى الجهوي، والتي من المزمع أن تتم عن بعد.

تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات للتواصل مع ذوي الاحتياجات الخاصة

وعيا منها بضرورة تلبية حاجيات الأشخاص في وضعية إعاقة في المجتمع وحقهم في الاستفادة من التأطير الديني، عملت الوزارة على تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات في تقنيات التواصل مع فئة الصم لتزويدهم بالكفايات اللازمة لتقديم ترجمة إشارية سليمة للخطاب الديني.
حيث تم الشروع في تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات التابعين للمندوبية الإقليمية للشؤون الإسلامية بإقليم مكناس عن بعد في لغة الإشارة، كتجربة أولى برسم سنة 2020، والوزارة بصدد دراسة إمكانية تعميمه على باقي أقاليم المملكة.

التواصل عن بعد في مجال تدبير شؤون القيمين الدينين

استدعت الضرورة والتدابير الوقائية للحد من انتشار فيروس كورونا المستجد إيجاد سبل بديلة لضمان استمرارية العمل الإداري في ظل الجائحة، حيث بادرت الوزارة إلى تنظيم لقاءات تواصلية تكوينية عن بعد، باستعمال تطبيقي «غوغل ميت» و»تيمز» على مراحل:
المرحلة الأولى
تم تنظيم لقاءات تواصلية جمعت السادة مندوبي الشؤون الإسلامية بالمملكة، كان الغرض منها مناقشة مختلف الملفات والإكراهات والإشكالات المتعلقة بتدبير شؤون القيمين الدينيين.
المرحلة الثانية
تم تنظيم دورة تكوينية عن بعد لفائدة مستعملي بوابة المندوبيات، الشق الخاص بالقيمين الدينيين المكلفين على صعيد مندوبيات الشؤون الإسلامية بهدف تبادل الخبرات والمعلومات المكتسبة بين جميع مستعملي البوابة والوقوف على بعض الأخطاء وتصحيحها.
المرحلة الثالثة
تم استعمال نفس التقنيات من أجل عقد لقاءات تواصلية عن بعد مع موظفي المديرية كل حسب اختصاصه، من أجل تطوير وتبادل المعلومات المكتسبة والخبرات، بتأطير من أطر عاملة بالمديرية.
المرحلة الرابعة
توجت كل هذه اللقاءات باللقاء التواصلي الذي أجراه السيد الوزير مع الأئمة المرشدين والمرشدات بتاريخ 8 دجنبر 2020 حول العمل المناط بهم وضرورة مواكبتهم لتطورات العصر واستجابتهم لها، بحيث أكد معاليه على ضرورة انخراطهم في التواصل عن بعد عبر ربوع المملكة.

إعداد خريطة المخاطر

قامت الوزارة خلال سنة 2020 بإعداد خارطة المخاطر الخاصة بتدبير شؤون القيمين الدينيين، سيرا على نهج إدارات القطاع العمومي ومسايرة للمتغيرات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية، وهي أداة للمراقبة الداخلية تمكن من قياس وتقييم المخاطر التي يمكن أن تهدد سير العمل بالمديرية. أما الغاية من ورائها فتكمن في تطوير استراتيجيات أكثر نجاعة لإدارة أكثر فعالية. وقد تعاونت في هذا الصدد الوزارة مع مكتب الدراسات NYB Consulting.

تحيين دليل المساطر الخاص بالمديرية

عملت الوزارة على تحيين دليل المساطر الخاص بتدبير شؤون القيمين الدينيين برسم سنة 2020. وتجدر الإشارة إلى أنه سبق إعداد النسخة الأولى من دليل المساطر برسم سنة 2018، حيث تضمن آنذاك 102 مسطرة في مختلف مجالات عمل المديرية، واعُتبر مرجعا وُضع رهن إشارة كافة موظفي المديرية؛ حيث تضمن وصفا وتعميما لمجموع الإجراءات القانونية والتنظيمية الخاصة بالمساطر الواجب اتباعها عند إنجاز المهام المتعلقة بتدبير مهام القيمين الدينيين وآلية للمراقبة الداخلية، وذلك سعيا إلى تحقيق الفعالية والدقة والمرونة الواجب توفرها في الإدارات العمومية.

برنامج الكراسي العلمية

استمر إلقاء دروس الكراسي العلمية بـ 11 مسجدا من المساجد الكبرى على الصعيد الوطني بكل من مدن: تزنيت، مكناس، وجدة، الرباط، تارودانت، الدار البيضاء، تطوان، مراكش، فاس، الحسيمة، قبل أن تتوقف هذه الكراسي العلمية شهر مارس 2020 كإجراء احتياطي للحماية من تفشي فيروس كورونا المستجد. وجدير بالذكر أن الكراسي العلمية بكل من دار الفقيهة بمدينة وجدة ومسجد محمد السادس بالحسيمة تتميزان بكونهما كراسي علمية خاصة بالنساء. وتشرف المجالس العلمية المحلية على الكراسي العلمية التي يؤطرها طاقم إداري وهيئة تدريس، وتقوم نخبة من العلماء المتخصصين بإعطاء دروس في العلوم الشرعية أساسا.
يتضمن برنامج الدراسة مجموعة من المواد كعلوم القرآن والحديث والتفسير والفقه وأصوله والعقيدة والمنطق وعلوم اللغة العربية بالإضافة إلى علوم أخرى، ولكل مادة من هذه المواد أستاذ كرسي متخصص. وتلقن هذه المواد على الطريقة القديمة وفق منهج سرد وشرح مراجع مقررة من طرف كل عالم.