التدبير الإداري والمالي ببرنامج محو الأمية بالمساجد

حققت نجاعة التدبير الإداري الدينامية المرجوة المستمدة من الإطار التشريعي لبرنامج محو الأمية بالمساجد، والمتمثل في الظهائر الشريفة والقرارات والمذكرات الوزارية، في تثمين الجهود، وتوفير شروط الاستشراف، وترشيد الوسائل والإمكانيات رغم تداعيات الجائحة. وقد ساهم إعمال اللاتمركز الإداري وتعزيز الجهوية الموسعة في تعميم المشاريع الناجحة في محور التدبير الإداري.

نجاعة التدبير المالي

إعداد وتنفيذ ميزانية البرنامج

رصد الحاجيات وإعداد الميزانية

تعد ميزانية تسيير برنامج محو الأمية بالمساجد وفق مبادئ الحكامة المرتكزة على الفعالية، والمؤسسة على الالتزام بالأهداف والاحتكام إلى المردودية والنتائج، مع الحرص على جودة الأداء، والعدالة المجالية والطابع الاجتماعي للبرنامج وتشمل هذه الميزانية المصاريف الآتية :

• تعويضات مؤطري البرنامج بجميع أصنافهم بناء على الحصص المخصصة لكل جهة من المجموعات الدراسية، وأصناف المؤطرين وأعداد المستفيدين المستهدف تسجليهم، وكذا حاجة المندوبيات لمجموعات دراسية إضافية ؛
• النفقات المختلفة لتسيير البرنامج بمندوبيات الشؤون الإسلامية بالمستويين الأول والثاني

مدارسة اقتراحات الميزانية

تتدارس الوزارة هذه المقترحات من الاعتمادات المطلوبة، وترفق مقترحات الميزانية بحصيلة وإنجازات البرنامج للموسم الدراسي السابق، تعرض تطور المستهدفين والمسجلين، ونسبة إنجاز الهدف، ومؤشرات النجاعة على مستوى:

• عدد المشاركين في الامتحانات الإشهادية بالبرنامج بالمستويين الأول والثاني؛
• عدد الناجحين؛
• المردودية بالنسبة للمسجلين والمستهدفين.

تفويض وتنفيذ الميزانية

تفوض الميزانية إلى المندوبيات الجهوية والإقليمية للشؤون الإسلامية بناء على التفويض النصف سنوي لتنفيذ مصاريف برنامج محو الأمية بالمساجد.

مواكبة صرف الميزانية

تتحقق الحكامة في تتبع صرف الميزانية بتعزيز نظام المراقبة الداخلية لتتبع صرف الميزانية والموازنة بين الاعتمادات المرصودة للبرنامج والمصاريف، من خلال:

• تتبع ومراجعة الحساب الإداري للحساب الخصوصي الخاص بمصاريف برنامج محو الأمية بالمساجد بمندوبيات الشؤون الإسلامية، وكذا مراجعة البيانات المتعلقة بالاعتمادات المرحلة والمحمولة على السنة المالية الموالية؛
• المواكبة المستمرة عبر لوحة قيادة تدبير المصاريف والنفقات بواسطة نظام التدبير المندمج للنفقات G.I.D ونظام التدبير المندمج لنفقات الميزانية الخاصة للأوقاف العامة G.I.B.A
• دراسة البيانات والحجج والوثائق المحاسبية الخاصة بصرف الميزانية المتوصل بها داخل آجال دورية محددة بالمخطط التنفيذي السنوي العام، أو عبر لقاءات سنوية مع المندوبيات الجهوية للشؤون الإسلامية عن السنة المالية وفق جدولة زمنية مضبوطة بتنسيق مع جهاز المراقبة المالية المركزية والمحلية؛
• تتبع التكلفة الفردية كمؤشر لقياس نجاعة وفعالية الأداء، وتنفيذ ميزانية البرنامج برصد التفاوت سلبا أو إيجابا بين تنزيل مخطط الاستهداف وحصيلة البرنامج بالجهة خلال كل موسم دراسي.

الالتزام في صرف تعويضات مؤطري البرنامج دعامة لجودة أداء المهام

تفوض الوزارة إلى المندوبيات الجهوية للشؤون الإسلامية اعتمادات أداء تعويضات مؤطري البرنامج، وتحرص الوزارة في هذا الشأن على صرف هذه التعويضات شهريا، بالتنسيق مع الخزينة الجهوية لوزارة الاقتصاد والمالية وتحويلها إلى الحسابات البنكية لمؤطري البرنامج، وفق المقادير المحددة بمضمون قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2761.14 صادر في 03 شوال 1435(31 يوليوز 2014) بتحديد مدة حصص مهام تأطير الدروس والتنسيق والاستشارة التربويين ببرنامج محو الأمية بالمساجد ومقدار التعويض عن الساعات الإضافية المخصصة للقيام بإحدى هذه المهام.

تجويد وتنويع وسائط التعلم والتأطير بالبرنامج

للرفع من مردودية الأطر التربوية، تجهز الوزارة المساجد بالوسائل والوسائط الديداكتيكية واللوجستيكية اللازمة لتدبير العملية التعليمية التعلمية، وتشتمل على وسائل سمعية بصرية (حواسيب محمولة، أجهزة العرض،ألواح تعليمية إلكترونية، وآلات التصوير) بغية استثمارها في تنفيذ العمليات والمحاور المرتبطة ببرنامج محو الأمية بالمساجد وتجويد مخرجاته