منجزات وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية للسنة المالية 2014

بمجلس النواب، ألقى وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية السيد أحمد التوفيق كلمة أمام لجنة الخارجية والدفاع الوطني والشؤون الإسلامية والمغاربة المقيمين بالخارج ، وذلك بمناسبة تقديم مشروع الميزانية الفرعية لوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية لسنة 2015.

"اعتمادا على استراتيجية متناسقة وحكامة جيدة وتعبئة شاملة، واصلت الوزارة تنفيذ مخططاتها بفعالية ونجاعة ضمن مبادرة تنموية رائدة منبثقة من توجيهات أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، ويتأكد ذلك من خلال المنجزات والنتائج المحققة من طرف الوزارة سواء المتعلقة منها بتثبيت دعائم إصلاح الحقل الديني، وتحسين أوضاع القيمين الدينيين، أو بالسهر على تنمية مؤسسة الوقف، وتحديث تدبير الموارد البشرية، وتطوير مدارس التعليم العتيق، وإرساء دعائم المؤسسات الجديدة التابعة للوزارة.

ففي مجال التوعية الدينية، وجريا على السنّة الحميدة في إقامة الدروس الحسنية المنيفة التي تلقى في حضرة مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله وأيده، خلال شهر رمضان الأبرك من كل عام، نظمت هذه الدروس بحضور ومشاركة نخبة من كبار العلماء الأجلاء ومشاهير القراء من داخل المغرب وخارجه، منهم (126) عالما ومقرئا من الضيوف موزعين على(48) دولة، و(164) عالما ومقرئاً من المغاربة، و(14) مدعوا من الجالية المغربية بالخارج. وألقيت خلال هذا الشهرالمبارك (6) دروس حسنية، كما نُظّم (162) درسا دينيا ومحاضرة في إطار البرنامج الديني والثقافي الموازي للدروس الحسنية موزعة كالتالي: (145)درسا بمختلف مساجد مدن وأقاليم المملكة ،و(15) محاضرة بمعهد محمد السادس  لتكوين الأئمة والمرشدات بالرباط، و محاضرة (1) بمعهد الهيدروكاربونات بالرباط،وأمسية قرآنية (1) بالمجلس العلمي المحلي بمكناس.

وسهرت الوزارة من جانب آخر على إحياء المناسبات الدينية والوطنية، وأولتها العناية اللازمة لما لها من أثر في ترسيخ الثوابت والقيم وتنمية السلوك والحفاظ على الهوية المغربية وتذكير الأمة بتاريخها التليد وأمجادها العظيمة.

ونظرا لما تحظى به خطبة الجمعة من مكانة خاصة في التشريع الإسلامي، وفي التوعية والتوجيه واصلت الوزارة مجهوداتها الرامية إلى تنمية مهارات الخطباء، والنهوض بالخطبة المنبرية شكلا ومضمونا مع الالتزام بمبادئ الوسطية والاعتدال، حيث تم توجيه السادة الخطباء  لمواكبة المناسبات الدينية والوطنية، والحديث عن بعض المواضيع ذات الاهتمام الوطني والاجتماعي.

وفي المجال الإعلامي أُنجزت برامج سمعية ومرئية بتنسيق مع الشركة الوطنية للإذاعة والتلفزة ساهم فيها نخبة من العلماء ومن رجال الفكر والثقافة، بثت منها القناة الأولى ثلاثين  (30) حلقة من برنامج " حديث الصائم"، واثنتين وخمسين (52) حلقة من برنامج "في ظلال الإسلام"، وأُعدّت تسع(9) ندوات تتعلق ببعض المناسبات الدينية والوطنية.

أما على مستوى الإذاعة الوطنية فتمت إذاعة مائة وأربع حلقات (104) من برنامج "ومضات على الطريق" واثنتين وخمسين (52) حلقة من برنامج "آفاق إسلامية " واثنتين وخمسين (52) حلقة من برنامج "من هدي الإسلام"، واستمرت قناة محمد السادس للقرآن الكريم في تخصيص برامج متنوعة لتلاوة القرآن الكريم والتفسير، وبثّ دروس الوعظ والإرشاد والأحاديث الدينية الهادفة، وإنتاج برامج حوارية تهمّ مجالات العبادات والمعاملات والأخلاق، موجهة إلى الشباب خاصة والأسرة عامة، وتعالج قضايا متنوعة مرتبطة بالصحة والأسرة، والاقتصاد، مع بثّ دروس في التفسير والوعظ والإرشاد والأحاديث الدينية بالأمازيغية والفرنسية لتوسيع مجال مشاهدة القناة، بالإضافة إلى بثّ مسلسلات عن شخصيات إسلامية بارزة.

وبموازاة مع الدروس الحسنية المنيفة، ورغبة في الاستفادة من علم العلماء الضيوف المدعوين لحضورها، قامت الوزارة بتنسيق مع قناة محمد السادس للقرآن الكريم بتسجيل ثلاث عشرة (13) ندوة ، وثمانية وعشرين (28) حوارا،وثمانين(80) حديثا فرديا، تناولت مواضيع متعددة همت مختلف ميادين العلم والمعرفة والثقافة الإسلامية.

واشتملت برامج إذاعة محمد السادس للقرآن الكريم على العديد من حصص ترتيل وتجويد القرآن الكريم، ودروس في التفسير، وحوارات مفتوحة مع الشباب لمناقشة اهتماماتهم في أمور الدين والحياة وأمور الأسرة بجميع مكوناتها.

وبدعوة من وزارة الأوقاف والشؤون والمقدسات الإسلامية بالمملكة الأردنية الهاشمية، وتفعيلا للاتفاقية المبرمة بين الوزارتين ، واصلت الوزارة إيفاد بعثات علمية تتكون من أساتذة وعلماء رشحتهم الأمانة العامة للمجلس العلمي الأعلى للمشاركة في الدورات العلمية لشرح مضامين رسالة عمّان والتي يشارك فيها علماء ودعاة من عدة دول عربية وإسلامية.

وفي مجال الإفتاء، قامت الوزارة بإحالة مجموعة من الفتاوى والنوازل الفقهية الواردة عليها على الأمانة العامة للمجلس العلمي الأعلى.

أما فيما يخص التأطير الديني لفائدة الجالية المغربية المقيمة بالخارج،وسعيا من الوزارة إلى إمداد الجالية المغربية بالخارج بما تحتاجه في حياتها الدينية، وصونها من الخطابات المنحرفة والشاذّة، وربطها بالأصول والثوابت المغربية، وتحصينها من الغلوّ والتطرّف، وترسيخ قيم المواطنة لديها، تعمل الوزارة على إيفاد بعثات علمية خلال شهر رمضان المبارك إلى الديار الأوروبية، وكندا وساحل العاج. وقد بلغ عدد أعضاء بعثة هذا العام 333 عضوا موزعين على النحو التالي: 281 مشفعا، و 33 واعظا ومرشدا، و19 واعظة،كما زودت الوزارة المساجد التي يرتادها أفراد جاليتنا بكمية مهمة منالمصحف المحمدي الشريف والإصدارات المتنوعة للوزارة، بالتنسيق مع سفارات المملكة المغربية بالخارج.

وفي مجال تنظيم شؤون الحجوتأطير وتوعية الحجاج، حرصت الوزارة خلال هذه السنة على ضمان تأطير ديني وإداري وصحّي فعال، حيث تم تعيين (598)  عضوا ضمن البعثة المغربية للحج منهم البعثة الإدارية (110) والعلمية (14) والإعلامية (10) والطبية المدنية والعسكرية (133) والمراقبون المؤطرون (322) والسياحية (9). كما قامت الوزارة ببث لقاء حواري لتوضيح مختلف القرارات التي اتخذتها اللجنة الملكية لشؤون الحج لموسم 2014، إضافة إلى إنجازالعديد من البرامج التلفزية والإذاعية بمختلف اللغات، بدأ بثها بعد شهر رمضان مباشرة، واستمرت إلى موسم الحج 1435 هـ. هذا بالإضافة إلى إنجاز (45) وصلة توعوية إذاعية وتلفزية ، تبث يوميا وعلى فترات مختلفة، تهدف إلى توعية حجاجنا الميامين بكل ما يتعلق بالحج، فقها، وسلوكا، وأخلاقا، كما تم تسجيل ندوة متلفزة تضمنت توعية شاملة للحجاج في المجالات الدينية والصحية والإدارية.

واستمرت الوزارة كعادتها في طبع وتوزيع كتيّب "دليل الحاج والمعتمر وفق المذهب المالكي" والمطويات الخاصة بالحج على الحجاج، وتزويدهم بجهازMP3الذي يعرّفهم بمناسك وظروف الحج، وعلى تنظيم برنامج الدورات التدريبية لفائدة الحجاج بمختلف مساجد المملكة، واجتماعات بالمؤطرين من الجنسين بحسب الجهات الإدارية للمملكة ، مع العمل على اتخاذ كافة الإجراءات والتدابير التنظيمية الرامية إلى تحسين جودة الخدمات المقدمة للحجاج الميامين.

وفي مجال إحياء التراث الإسلامي،أصدرت الوزارة نصوص الدروس الحسنية مطبوعة بالعربية والفرنسية والإسبانية والإنجليزية، على وسائط ورقية وإلكترونية، سمعية وبصرية. كما أصدرت خمسة (5) مؤلفات، وأربعة (4) أعداد من مجلة دعوة الحق.

وسعيا إلى تنشيط الحركة الفكرية والتعريف بالكتاب الإسلامي، نظمت الوزارة خلال شهر رمضان أربعة (4) معارض للكتاب بساحات كبريات المساجد بمدن الرباط، والدار البيضاء، وفاس، ووجدة. كما نظمت ثلاثة (3) أنشطة ثقافية بمدن فاس ومكناس والرباط خصصت للتعريف ببعض إصدارات الوزارة وتوقيعها من قبل مؤلفيها حضرها نخبة من العلماء والمفكرين وذوي الاهتمام.

 وفي إطار تعميم نشر الثقافة الإسلامية وإحياء التراث الإسلامي وتجميع الأرشيف الحبسي على المستوى الوطني، سهرت الوزارة خلال سنة 2014على توفير وسائل البحث بمركز التوثيق والأنشطة الثقافية بمكناس، مع إنجاز عمليات توثيقية لما تعزز به رصيد المركز من أوعيةالمعلومات من كتب ودوريات ووسائط متعددة وإعداد الفهارس. وقد عرف المركز تنظيم عدة أنشطة علمية وثقافية مكثفة استفادت منها مختلف الشرائح الاجتماعية والثقافية، منها ست (6) محاضرات، وندوتان (2)، وزيارات ميدانية لمدراء المراكز المزمع تدشينها، ومسابقة وأمسية قرآنية(1)،وحفل (1) ديني رمضاني، ومعرضان (2) للكتاب الإسلامي، ويوم تواصلي واحد(1) بمناسبة اليوم الوطني للمهاجر. كما فتح المركز أبوابه للعديد من المؤسسات والجمعيات لتنظيم محاضرات و ندوات و أيام دراسية و دورات علمية و حفلات دينية وتكريمية و لقاءات تواصلية و زيارات منظمة.

وتنفيذا للتعليمات الملكية السامية القاضية بإحداث مركبات إدارية وثقافية بمختلف جهات المملكة، مماثلة لمركز التوثيق والأنشطة الثقافية التابع للمندوبية الجهوية للشؤون الإسلامية لجهة مكناس– تافيلالت، قامت الوزارة بتزويد مركز التوثيق والأنشطة الثقافية بوجدة بالأجهزة والمعدات ومختلف نوعية المعلومات استعدادا لتدشينه. في حين قاربت الأشغال على الانتهاء بمركزي التوثيق والأنشطة الثقافية بكل من الدار البيضاء وطنجة.

وفي مجال جوائز محمد السادس، نظمت الوزارة الدورة السابعة لجائزة محمد السادس لفن الخط المغربي التي تسعى الوزارة من خلالها إلى تكريم ومكافأة أجود الخطاطين المغاربة في هذا الفن الأصيل.

كما نظمت الوزارة جائزة محمد السادس التنويهية للفكر والدراسات الإسلامية وفاز بها الأستاذ طه عبد الرحمان، مكافأة له على مساهمته وحضوره المتميز في نشر الثقافة والفكر الإسلامي، وإغنائه المكتبات بمؤلفاته المتنوعة في الفكر والمنطق وغيرها من المجالات الثقافية.

وحرصاً من الوزارة على مكافأة المؤهلات والقدرات الوطنية المتميزة في خدمة كتاب الله العزيز وسنة رسوله المصطفى الأمين، نظمت جائزة محمد السادس لأهل القرآن،  وجائزة محمد السادس لأهل الحديث، وقد تسلم الفائزان جائزتيهما النقدية وشهادتيهما من يدي أمير المؤمنين حفظه الله خلال حفل إحياء ليلة القدر المباركة لعام 1435هـ/2014م بمسجد محمد السادس بوجدة.

وفي إطار تشجيع القراء وحُفاظ كتاب الله العزيز نظمت الوزارة الدورة التاسعة لجائزة محمد السادس الدولية في حفظ القرآن الكريم وترتيله وتجويده وتفسيره بمسجد الحسن الثاني بمدينة الدار البيضاء خلال يومي 27 و 28 صفر 1435هـ/موافق 31 دجنبر 2013م وفاتح يناير 2014م. وقد تسلم الفائزان جائزتيهما النقدية وشهادتيهما من يدي مولانا أمير المؤمنين جلالة الملك محمد السادس نصره الله بمناسبة ذكرى المولد النبوي الشريف بمسجد أبي العباس السبتي  بمراكش.

كما نظمت الوزارة خلال شهر رمضان المبارك لعام 1435هـ جائزة محمد السادس الوطنية في حفظ القرآن الكريم وترتيله وتجويده، وقد تسلم الفائزون جوائزهم المادية والأدبية بمسرح محمد الخامس بالرباط في مهرجان ليلة القرآن الذي نظمته الوزارة مساء يوم الجمعة 20 رمضان 1435هـ.

وفاز بجائزة محمد السادس الوطنية للطفل الحافظ للقرآن الكريم القارئ زكريا الباز من مدينة الدار البيضاء، والذي تشرف بافتتاح حفل ليلة القدر المباركة بمسجد محمد السادس بمدينة وجدة، وتسلم جائزته النقدية والشهادة من يدي أمير المؤمنين حفظه الله.

من جهة أخرى، وسعياً منها إلى تشجيع القراء المغاربة المتميزين على المشاركة في المسابقات الدولية، عملت الوزارة على إيفاد مجموعة منهم إلى بعض الدول العربية والإسلامية. وقد توجت هذه المشاركات بفوز القراء المغاربة برتب متقدمة. هذا ورشحت الوزارة نخبة من العلماء المتخصصين في حفظ وتجويد القرآن الكريم وعلومه للمشاركة ضمن لجان التحكيم الدولية والوطنية، سواء في المسابقات والجوائز القرآنية الوطنية كمباراة تجويد القرآن الكريم على القناة الثانية، أو تلك التي تنظمها بعض الدول العربية والإسلامية بلغ عددها هذه السنة 10 دول.

ومواصلة للعناية الفائقة التي يوليها سيدنا المنصور بالله أعزه الله لكتاب الله العزيز، قامت الوزارة في هذه السنة بتنسيق مع مؤسسة محمد السادس لنشر المصحف الشريفبطبع 700.000 نسخة من المصحف المحمدي المخصص للمساجد إلى حدود شهر شتنبر، على أن تتوصل بالنسخ المتبقية من المليون نسخة الملتزم بطبعها سنويا في نهاية السنة بحول الله. وقد عملت الوزارة على إيصال كمية منها إلى مختلف المساجد بجهات وأقاليم المملكة على دفعات مجموعها (675.422) نسخة، وفي إطار التنسيق المذكور تقوم المؤسسة بطبع 2.000 نسخة من المصحف المحمدي المخصص للإهداء، وأصدرت 3.000 نسخة من سورة يس، و2.000 نسخة من كتاب يعنى بالقرآن الكريم، و1.500 نسخة من نشرتها التي تعنى بأنشطتها العلمية والثقافية.

وفي إطار تشجيع القراءات المغربية وتوثيقها، قامت الوزارة كذلك،بتنسيق مع المؤسسة، بإصدار تسجيلات المصحف المحمدي المرتّل بصوت القارئ المغربي محمد سايد، حيث أصدرت منه 500 نسخة على أقراص الليزر، و5.000 نسخة على أقراص MP3. وقامت الوزارة بتنظيم محاضرات علمية ومسابقات ثقافية شملت جميع جهات المملكة، والمشاركة في بعض المواسم القرآنية التي تنظم ببعض المدن والقرى، كما سهرت على تنظيم 69 مسابقة إقصائية في حفظ القرآن الكريم.

 وفي ذات السياق، نظمت الوزارة "ليلة القرآن" خلال شهر رمضان المبارك لعام 1435 هـ بمسرح محمد الخامس بالرباط، شمل برنامجها تقديم قراءات متنوعة وأمداح نبوية، وعرض أشرطة وثائقية، وتكريم الفائزين في المسابقات الوطنية، كما تم تكريم بعض العلماء والإعلاميين المشتغلين في مجال العناية بالقرآن الكريم وتحفيظه.

وللانفتاح على مؤسسات المجتمع المدني، والإسهام في إصلاح المجتمع، وبتنسيق مع المديرية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج، واصلت الوزارة الإشراف على برنامج تحفيظ القرآن الكريم لنزلاء المؤسسات السجنية ومراكز الإصلاح والتهذيب.

وتفعيلا للأولويات التي اعتمدتها الأمانة العامة للمجلس العلمي الاعلى،وتعزيزا للمهام الأساسية للمجالس العلمية المحليةودعما للأنشطة العلمية المكثفة والبرامج التوعوية للمواطنين، تماشيا مع الإصلاحات السياسية والاجتماعية والثقافية والدينية التي تعرفها المملكة، وحفاظا على الأمن الروحي وتقوية التمسك بالمقدسات الوطنية والدينية للأمة؛ عملت على وضع آليات تنظيمية وقانونية تعتمد النهج التشاركي في مجال التدبير المالي والإداري؛ وسيرا على النهجالتشاركي المتبع في السنوات السابقة، تم توزيع الاعتمادات المالية برسم سنة 2014، بناء على المقترحات التي تستجيب للمتطلبات الأساسية لعمل المجالس، ودعم برامج أنشطتها المختلفة، ولاسيما في المجالات التالية :

•  تأطير وتأهيل الأئمة في إطار مشروع عمل المرشدين والمرشدات؛
• التأطير والتكوينلعموم المواطنين والمواطنات؛
• الأنشطة الثقافية والعلمية والتنويرية؛
•  تحفيظ القرآن الكريم؛
• الجوائز والمكافآت؛
•  الإصدارات والمنشورات؛
•  الرصيد الوثائقي للخزانات.

وتولي الأمانة العامة عناية خاصة بالموارد البشرية العاملة بالمجالس العلمية المحلية للرفع من مردوديتها وجودة عملها، بإقامة دورات تكوينية وورشات عمل لفائدة :

• العلماء المشرفين علىالأئمة المرشدين؛
• الأئمة المرشدين المكلفينبتدبير المنظومة؛
• رؤساء الوحدات الإداريةوالمالية في المجال المحاسباتي والتدبير المالي.

وفي إطار تنمية التعاون الإسلامي، وعلى المستوى الثنائي تم انجاز ما يلي:

•  التوقيع بالرباط بتاريخ 13مارس 2014 على محضر اجتماع في مجال تكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات بين هذه الوزارة ووزارة الشؤون الدينية بالجمهورية التونسية؛
• التوقيع بتونس بتاريخ 30 ماي2014على اتفاق للتعاون في مجال الشؤون الدينية والأوقاف بين حكومة المملكة المغربية وحكومة الجمهورية التونسية وعلى برنامج تنفيذي له؛
• التوقيع بالرباط بتاريخ 05 شتنبر2014 على بروتوكول اتفاق بشأن تكوين50 إماما بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمملكة المغربية ووزارة الشؤون الدينية بالجمهورية التونسية؛
•  التوقيع بالرباط بتاريخ 10 شتنبر2014على بروتوكول اتفاق بشأن تكوين 500 إمام بين هذه الوزارة والأمانة العامة للشؤون الدينية بجمهورية غينيا؛
• التوقيع بالقاهرة بتاريخ 13 شتنبر2014 على برنامج تنفيذي لمذكرة التفاهم للتعاون الإسلامي بين هذه الوزارة ووزارة الأوقاف المصرية.

أما على المستوى التعاون المتعدد الأطراف:

• فقد شاركت هذه الوزارة خلال يومي 09 و10 أبريل2014 في أشغال اجتماع اللجنة المشتركة لمجالس وزراء العدل والداخلية والصحة العرب لمراجعة الاتفاقية العربية لمنع الاستنساخ البشري.
• خلال الفترة الممتدة من 03 إلى 05 يونيو2014 شاركت الوزارة في ورشة عمل تدريبية إقليمية للجوار الجنوبي لأوربا حول موضوع التطرف العنيف؛
• بتاريخ 16 يونيو2014 وافت الوزارة وزارة الشؤون الخارجية والتعاون بملاحظاتها حول تقرير عن زيارة لجنة الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب لبلادنا؛
•  بتاريخ 10 يوليوز2014 وافت الوزارة وزارة الشؤون الخارجية بأسماء السادة العلماء الذين سيشاركون في اجتماع مكتبة الإسكندرية المتعلق بالاستعداد لوضع استراتيجية عربية موحدة لمواجهة الفكر المتطرف؛
• بتاريخ 16 شتنبر2014 شاركت الوزارة في الاجتماع الثاني لمنطقة الأورو متوسط حول المقاتلين الأجانب بسوريا.

وفي إطار العناية بشؤون الجالية المغربية بالخارج فقد واصلت الوزارة نقل وإيواء الوفود الممثلة للجالية المغربية بالخارج المشاركة في مختلف التظاهرات والمناسبات الدينية والوطنية، وكذا نقل المشفعين إلى الخارج خلال شهر رمضان الأبرك، كما تمت المشاركة في الاحتفال باليوم الوطني للمغاربة المقيمين بالخارج الذي نظمته الوزارة المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، كما شاركت في استقبال أفراد الجالية خلال عملية عبورمرحبا2014.

وفي مجال التعاون مع القطاعات والهيئات الوطنيةشاركت الوزارة يوم 10 يونيو2014 في الاجتماع المخصص من طرف المندوبية السامية للتخطيط لإعطاء الانطلاقة للحملة الإعلامية الخاصة بالإحصاء العام للسكان والسكنى برسم سنة2014، كما شاركت في ورشة عمل حول مشروع سياسة عمومية مندمجة في مجال النهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة وذلك يوم 18يونيو2014 بمؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للتربية والتكوين بالرباط، كما قدمت الوزارة اقتراحاتها وملاحظاتها خلال مشاركتها في إعداد خطة العمل المستقبلية لتنزيل الاستراتيجية الوطنية المندمجة للشباب رؤية2014-2015 وذلك بتنسيق مع وزارة الشباب والرياضة.

كما واصلت الوزارة تنفيذ برامجها الرامية إلى النهوض بقطاع العلاقات العامة وتطويره من خلال:

1. إعداد النشرة السنوية لمنجزات الوزارة لسنة2014 وتوزيعها على أوسع نطاق؛
2. منح ما يزيد عن 40 ترخيصا بالتصوير بالمنشآت الدينية لفائدة مؤسسات إعلامية وقنوات تلفزية مغربية وأجنبية؛
3.  استقبال عدد من الطلبة والباحثين من داخل المغرب وخارجه وتزويدهم بالمعلومات والوثائق والنشرات، التي من شأنها مساعدتهم على إنجاز أطروحاتهم أو إغناء دراساتهم التي لها علاقة بمجال الأوقاف والشؤون الإسلامية؛
4. تحيين دليل الاتصال وفق الهيكلةالجديدة للوزارة، وتعميمه على مختلف الوحدات الإدارية للوزارة؛
5. جمع وترتيب وفهرسة المذكرات العامة للوزارة لسنة 2014 وتوزيعها على مختلف الوحدات الإدارية مسجلة على حامل إلكتروني؛
6. جمع الخطب المنبرية الملقاة في حضرة أمير المؤمنين نصره الله خلال سنة 2014 وإخراجها في كتيب؛
7. تحيين دليل الوزارة عن سنة 2014 الذي يعطي لمحة عن تاريخها وهيكلتها الجديدة ومهامها وإستراتجيتها باللغات العربية والفرنسية والانجليزية.

أما في مجال العمل الاجتماعي والتضامنيفقد بلغت كلفة تدخل الوزارة 15.171 مليون درهم، شملت مساهمة الوزارة في عملية إفطار شهر رمضان المبارك(12,5 مليون درهم)، وإعانات لبعض الجمعيات والمؤسسات الناشطة في المجال الاجتماعي والإحساني، وكذا الأضرحة والزوايا لمساعدتها على إحياء مواسمها الدينية.

وفي إطار المجهودات المبذولة للنهوض بالتعليم العتيقوالرفع من مردوديته وجودته وانسجاما مع التوجهات العامة للقوانين المتعلقة به، قامت الوزارة برسم سنة 2014 بمجموعة من الخطوات في هذا الصدد بجملها فيما يلي:

• فعلى مستوى البناء تم انجاز خمس (05) صفقات أشغال لبناء وتوسعة مدارس بكل من مكناس وميدلت وبنجرير وصفرو وطنجة بما يناهز سبعة وتسعين (97) مليون درهم؛
• متابعةالأشغال الجارية بمؤسسات التعليم العتيق التي هي في طور الإنجاز بكل من زاكورة وتازة والسمارة ووجدة وابن سليمان وصفرو وآسفي؛
• الانتهاءمن أشغال بناء وتوسعة ست (6) مدارس بكل من مراكش والعيون وسطات وتارودانت بتكلفة إجمالية ناهزت مائة (100) مليون درهم؛
• وفيمايخص التجهيز قامت الوزارة بتقديم التجهيزات الضرورية ل 44 مدرسة للتعليم العتيق خصص لها غلاف مالي يناهز ثمانية (8) ملايين درهم.

وفي إطار تسوية الوضعية القانونية لمدارس التعليم العتيق تم إصدار 21 رخصة للمدارس العتيقة منها 7 رخص لفتح مدارس جديدة و14 رخصة للاستمرار في المزاولة لفائدة 14 مدرسة، كما تم إصدار 313 رخصة للكتاتيب القرآنية منها 9 رخص للاستمرار في المزاولة بالنسبة للكتاتيب التي كانت تمارس قبل صدور قانون التعليم العتيق، و62 رخصة للفتح بالنسبة للكتاتيب التي تم إحداثها بعد صدور هذا القانون، و9 رخص بالاستمرار في المزاولة بالنسبة للمدررين الذين كانوا يمارسون قبل صدور القانون المذكور، و233 رخصة بالنسبة للمدررين الجدد، وذلـك إلى غاية 16 شتنبر2014.

واهتماما بتحسين الأوضاع المادية للأطر الإدارية والتربوية، قامت الوزارة بتخصيص 280 مكافأة لفائدة مديري مؤسسات التعليم العتيق بغلاف مالي إجمالي قدره 9 ملايين درهم و655 مكافأة لفائدة المدررين بالكتاتيب القرآنية ومدارس التعليم العتيق بغلاف مالي إجمالي قدره 7 ملايين و860 ألف درهم و2657 مكافأة لفائدة مدرسي مؤسسات التعليم العتيق بغلاف مالي يفوق 91 مليون درهم.

كما عملت على تخصيص 1.511 مكافأة لفائدة الأطر والمساعدين الإداريين والأعوان والمستخدمين العاملين بمؤسسات التعليم العتيق باعتماد مالي ناهز30 مليون درهم.

وقامت بتخصيص 250 مكافأة لفائدة مراقبي الكتاتيب القرآنية و120 مكافأة لفائدة المفتشين الإداريين والتربويين بمؤسسات التعليم العتيق ورصد لهذه العملية غلاف مالي فاق 8 ملايين درهم.

وسعيا إلى تحسين ظروف الحياة المدرسية الخاصة بالمتمدرسين رصدت الوزارة اعتمادات مالية قدرها 35 مليون درهم لتعميم المنح على 20 ألف من المتمدرسين بمدارس التعليم العتيق و20 مليون درهم لاقتناء المواد الغذائية واللوازم المكتبية والمدرسية والمقررات الدراسية والمصادر والمراجع لفائدة التلاميذ والطلبة، ودعم المدارس بمواد التطهير والتنظيف والغاز وأداء مستحقات الماء والكهرباء والهاتف الخاصة بهـا.

وسعيا إلى تحسين أداء الأطر التربوية العاملة بمؤسسات التعليم العتيق وتعزيز كفاءاتها، نظمت الوزارة 2445 زيارة صفية استفاد منها 1.935 مدرسا ينتمون إلى 251 مدرسة عتيقة، وكذا 125 درسا تجريبيا، و93ندوة تربوية، إضافة إلى172دورة تكوينية همت مختلف جوانب العملية التربوية استفاد منها 1845 مدرسا و2464 محفظة ومحفظا للقرآن الكريم بما مجموعه 4.309 مستفيدين، كما تم تعزيز هيئة التأطير التربوي والمراقبة بإحداث هيئة للإرشاد التربوي يجمع أعضاؤها بين مهام التدريس والتأطير التربوي، تم اختيارهم من بين مدرسي التعليم العتيق الذين يجمعون بين التكوين الشرعي المتين والتكوين البيداغوجي الحديث، وعددهم 9.

ونظرا لمركزية مادة القرآن الكريم في النظام التربوي للتعليم العتيق، تم إحداث مراكز إقليمية للتكوين المستمر في مادة القرآن الكريم لفائدة معلمات ومعلمي القرآن الكريم بالكتاتيب القرآنية ومدارس التعليم العتيق.

ورغبة في استكمال جهودها لبناء نظام تربوي تتوفر فيه شروط الجودة، بما يتلاءم وخصوصيات هذا النوع من التعليم، وفي إطار توفير العدة البيداغوجية للفقهاء والمدرسين بهذا القطاع، قامت الوزارة بطبع المنهاج التربوي لتعليم القرآن الكريم بالتعليم العتيق وتوزيعه على جميع معلمات ومعلمي القرآن الكريم لمختلف الكتاتيب القرآنية بالمدارس العتيقة كما عملت على طبع المنهاج التربوي لمواد العلوم الشرعية ومكوناتها والمنهاج التربوي لمواد اللغة العربية ومكوناتها بالطور الابتدائي والإعدادي والثانوي العتيق، وكذا دليل المصطلحات العلمية والتربوية المتداولة في تحفيظ القرآن الكريم بمختلف جهات وأقاليم المملكة، وتوزيعها على جميع الفقهاء ومدرسي هذه المواد.

وقصد تمكين خريجي هذا القطاع من الحصول على الشهادات العلمية الكفيلة بالرقي بكفاءاتهم وفتح آفاق علمية ومهنية أمامهم، نظمت الوزارة امتحانات نهاية الأطوار الدراسية والجامعية بالتعليم العتيق، والتي تميزت بمشاركة 5.235 مترشحا، وبلغت نسبة النجاح 66,11%في امتحان نيل شهادة التعليم الابتدائي العتيق و76,63%بالنسبة للتعليم الإعدادي العتيق و57,85%بالنسبة للتعليم الثانوي العتيق و93,90%في امتحان نيل شهادة العالمية في التعليم العتيق، مع الإشارة إلى أن نسبة النجاح في صفوف المترشحين الرسميين بلغت 72,88%في نهاية جميع الأطوار الدراسية.

وسعيا إلى توفير الرعاية الصحية لتلاميذ وطلبة مؤسسات التعليم العتيق، تم برسم هذه السنة تنظيم حملات طبية بتنسيق مع مصالح وزارة الصحة استفاد منها المتمدرسون بهذا القطاع ضمن البرنامج الوطني للصحة المدرسية.

ورغبة في تشجيع التميز التربوي بمؤسسات التعليم العتيق والرفع من جودتها التربوية، نظمت الوزارة الدورة الحادية عشرة لجائزة محمد السادس للكتاتيب القرآنية شارك فيها 534 مدررا. وقد تسلم الفائزون جوائزهم من اليد الكريمة لأمير المؤمنين صاحب الجلالة محمد السادس نصره الله بمناسبة إحياء ليلة القدر المباركة برسم سنة (1435ه)، كما نظمت جائزة التعليم العتيق للتميز التربوي في دورتها التاسعة بفرعيها التلميذ والطالب المتميزين والمؤسسة المتميزة بكل طور دراسي.

ولتحقيق انفتاح المتمدرسين بهذا القطاع على محيطهم الاقتصادي والاجتماعي وتنمية روح المبادرة والإبداع لديهم، عملت الوزارة على تنفيذ برنامجها في مجال التنشيط التربوي والثقافي بمؤسسات التعليم العتيق، أشرف على إنجازه 77 منشطا تربويا.

وعملت الوزارة على إحصاء جميع مؤسسات التعليم العتيق، حيث  قامت بإحصاء جميع أماكن تحفيظ القرآن الكريم في المساجد والكتاتيب القرآنية ومدارس التعليم العتيق أو خارجها، بجميع عمالات وأقاليم المملكة، وإجراء الإحصاء السنوي الخاص بمدارس التعليم العتيق.

وفي مجال برنامج محو الأمية بالمساجد تمكنت الوزارة من تسجيل 257.073 مستفيدا برسم الموسم الدراسي 2013/2014 بنسبة إنجاز بلغت 102,8 %، متجاوزة بذلك العدد الذي استهدفته في بداية الموسم الدراسي وهو250.000 مستفيد وقد بلغت نسبة الإناث منه 87,22%، ونسبةالمستفيدين بالعالم القروي 40,33%. وجهزت الوزارة 5190 مسجدا بالمعدات والوسائل الديداكتيكية لاحتضان دروس محو الأمية، وزودت بالمجان كل المستفيدين بالأدوات التعليمية، والأطر التربوية بالعدة البيداغوجية، وكلفت الوزارة 5550 مؤطرا للدروس، عدد الإناث منهم 4611، مما يمثل 83% ، كما كلفت 464 منسقا ومستشارا تربويا بالإشراف والتوجيه التربوي. بلغ عدد الممتحنين خلال هذا الموسم الدراسي 219.982 مستفيدا، بلغ عدد الناجحين منهم 195.088 مستفيدا بنسبة 88,68%، وبلغت نسبة المردودية انطلاقا من عدد المسجلين 75,89%.

وتنفيذا للأمر المولوي السامي لأمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، القاضي بتوسيع برنامج محو الأمية وتنويع وسائط التعلم واستثمار تكنولوجيا الإعلام والاتصال لتقريب التعلم إلى الناس وضمان استمرارية انخراطهم في عملية التعلم الذاتي ومشروع التعلم مدى الحياة، أعدت وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية برنامج محو الأمية بواسطة التلفاز والإنترنت من 90 حلقة في المستوى الأول -المرحلة الأولى- في مواد القراءة والكتابة والقرآن الكريم والحساب، أعطى حفظه الله انطلاقة بثه على قناة محمد السادس للقرآن الكريم (السادسة) يوم الجمعة 04 أبريل 2014 بالمسجد العتيق بالدارالبيضاء.

وخلال المدة من 04 أبريل إلى 02 يوليوز 2014 تم بث حلقات هذه المرحلة التي بلغ عدد المسجلين بها 286.751 مستفيدا، وبلغ عدد الممتحنين في هذه المرحلة 227.799، نجح منهم 202.492 بنسبة نجاح ناهزت 90%ونسبة مردودية فاقت 70%.وكلفت الوزارة 5.550 مؤطرا للدروس بتأطير دروس المراجعة والدعم داخل 5.190 مسجدا لفائدة المسجلين بالبرنامج التلفزي. كما كلفت 464 منسقا ومستشارا تربويا بالإشراف التربوي على دروس الدعم والمراجعة.

 وبخصوص تحفيز المستفيدين والمؤطرين يتفضل أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله كل سنة، بتسليم شهادات تقديرية وجوائز نقدية للخمسة الأوائل المتفوقين على الصعيد الوطني، كما نظمت الوزارة عبر كل عمالات المملكة وأقاليمها حفلات ختامية للموسم الدراسي تكريما للمستفيدين، وزعت خلالها شهادات النجاح على المتفوقين الحاصلين على أعلى المعدلات ومنحت جوائز نقدية وعينية للثلاثة الأوائل المتفوقين على صعيد كل عمالة أو إقليم، وجوائز مالية وشهادات التميز في التأطير التربوي على مؤطري الدروس المتميزين بالكفاءة التربوية.

 ودعما للإطار القانوني والتنظيمي للبرنامج تميز هذا الموسم الدراسيبإصدار ظهيرين شريفين بتاريخ 20 ماي 2014 يتعلق أولهما بوضع برنامج لمحو الأمية بالمساجد وثانيهما  بإحداث جائزة محمد السادس لبرنامج محو الأمية بالمساجد.

كما صدر قرار وزيري رقم 2761.14 بتاريخ 31 يوليوز 2014 بتحديد مدة حصص مهام تأطير الدروس والتنسيق والاستشارة التربويين ببرنامج محو الأمية بالمساجد ومقدار التعويض عن الساعات الإضافية المخصصة للقيام بإحدى هذه المهام، وخصص لهذا البرنامج هذه السنة اعتماد مالي ناهز 90 مليون درهم.

وقد واصلت مؤسسة دارالحديث الحسنيةخلال سنة 2014، تخريج أفواج النظام الجديد حيث تخرج الفوج السادس الذي حصل على شهادة إجازة دار الحديث الحسنية في علوم الدين، كما تخرج في هذه السنة الفوج الثامن حاصلا على شهادة التأهيل في الدراسات الإسلامية العليا.

وعملت المؤسسة في بداية هذه السنة على تنظيم مباراة التأهيل الجامعي لفائدة خمسة أساتذة مستوفين الشروط النظامية للتأهيل الجامعي وذلك في التخصصات التالية :(التاريخ،القانون،علم الاجتماع،الفلسفة والمناهج).

كما تعتزم إجراء مباراة لولوج إطار أساتذة التعليم العالي في تخصصات الفقه وأصوله (منصبان اثنان)والمنطق (منصب واحد).

وقد شهدت المؤسسة مشروعا جديدا في البحث العلمي  بعنوان "تعليل الأحكام"، حرصت فيه، على التنسيق بين مجالي البحث والتكوين، ويتمثل الغرض الأساس من المشروع في فهم النظام الداخلي للتراث الفقهي الإسلامي وخصوصا الفقه المالكي، تمهيدا لاستثمار نتائجه في ضوء دراسة مقارنة مع المذاهب الفقهية الأخرى، ودراسة هذا النظام ترتكز على ثلاثة أسس هي ضبط مرجعيته، واستيعاب طريقة تكوُّنه وتطوره، والاطلاع على مدارك الأحكام وتعليلاتها.

وتحسينا لظروف البحث العلمي بالمؤسسة تم برسم 2014  دعم مكتبة المؤسسة بمؤلفات جديدة في العلوم الشرعية كما تم طبع دليل المقتنيات الجديدة والانتهاء من إعداد العدد التاسع من مجلة الواضحة.

كما عرفت هذه السنة انطلاق الدراسة بمعهد محمد السادس للقراءات والدراساتالقرآنية باعتماد المعهد على ثلة من كبار العلماء في مجال القراءات ببلادنا ليقوموا بانتقاء صارم لأفضل من ترشحوا للدراسة بالمعهد، وتم حصر هؤلاء المترشحين في فئتين، إحداهما في القراءات والأخرى في الدراسات القرآنية.

كما قام المعهد، بتنسيق مع الوزارة، بتنظيم زيارة للطلبة مرفقين ببعض الأساتذة وإداريي المعهد إلى تعلات أيام 19-20-21 مارس 2014 بضواحي مدينة أكادير للوقوف على هذا الموسم الرباني والمشاركة في فعاليته.

وتفعيلا لمقتضيات المادة 3 من الظهير الشريف المحدث للمعهد التي تنص على إقامة شراكات وربط علاقات تعاون مع المؤسسات والهيئات العلمية الوطنية والأجنبية ذات الاهتمام المشترك، فقد تم التوقيع على مذكرة تفاهم بين المعهد ومركز الدراسات القرآنية بجاكرتا في جمهورية إندونيسيا وذلك في نطاق خدمة كتاب الله وأهله ومن أجل إغناء العلوم المتصلة به، وذلك يوم الجمعة 06 رمضان 1435 هـ الموافق لـ 04 يوليوز 2014 م.

كما قام المعهد الملكي للبحث في تاريخ المغرببطبع أعمال البحث منها : الذاكرةوالمقاومة، وشمالالمغرب إبان فترة الحماية وبداية عهد الاستقلال، وChronologie de l’Histoire du Maroc(2ème tirage)،ونشرةالمعهد (العدد الخامس) . 

السيد  الرئيس المحترم،

السيدات والسادة النواب المحترمون.

بلغ الغلاف المالي المخصص للمساجد برسم السنة المالية 2014 مليارين ومائة وواحد مليون ومائتين وثلاثة وسبعين ألف وسبعمائة وستة وثلاثين درهم ( 2.101.273.736,00 درهما) موزعا على النحو الآتي:

• 1.567.273.736,00 درهما لتسيير المساجد ورعاية شؤون القائمين عليها، أي بنسبة57% من مجموع ميزانيات التسيير لسنة2014؛
• 534.000.000,00 درهم كاعتماد أداء لبناء المساجد وإصلاحها وتجهيزها وتأهيل المتضرر منها.

وقد حرصت الوزارة على توطين المشاريع والبرامج بجميع العمالات والأقاليم وتعميم استفادة جميع المساجد بالجماعات القروية أو الجماعات الحضرية من الاعتمادات المرصودة.

وقد سمح الغلاف المالي المرصود بمواصلة تنفيذ الخطة الوطنية للارتقاء بالمساجد رسالة وبناءا وإصلاحا وتجهيزا.

أولا: البناء والإصلاح والتجهيز

للاستجابة لحاجيات عدد كبير من الساكنة الحضرية والقروية من الأماكن المخصصة لإقامة شعائر الدين الإسلامي، أعطت الوزارة الانطلاقة لأشغال بناء أو هدم وإعادة بناء أو ترميم أوإصلاح وتدعيم 79  مسجدا بمبلغ 405.1 ملايين درهم،  كما يرتقب أن يصل عدد المساجد التي ستنتهي بها الأشغال وتفتح في وجه المصلين هذه السنة إلى 118 مسجدا بتكلفة 562.1 مليون درهم.

وتتوزع هذه المشاريع على البرامج التالية:

1-1) البرنامج الوطني لتأهيل المساجد المتضررة

بلغ عدد المساجد المغلقة التي تمت معالجتها أو التي توجد في طور التأهيل من طرف الوزارة أو المحسنين 684 مسجدا، وبذلك انخفض عدد المساجد المغلقة من 2427 مسجدا منذ بداية سنة 2010 إلى 1743 مسجدا يتطلب إعادة فتحها حوالي ثلاثة مليارات ومائتي مليون درهم (3.200.000.000،00) درهم، منها 332 مسجدا في طور الدراسة من طرف الوزارة  إما مباشرة أوعن طريق الإشراف المفوض لوزارة التجهيز والنقل واللوجيستيك، وتتطلب اعتمادا ماليا قدرة 600 مليون درهم  للإعلان عن صفقات الأشغال المتعلقة بها.

وفي إطار العناية المولوية الموصولة لبيوت الله، أعطى أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله ، تعليماته السامية لوزرائه في الداخلية والاقتصاد والمالية والأوقاف والشؤون الإسلامية، بتكوين لجنة دائمة تنكب على حالة المساجد المغلقة، وذلك من أجل اتخاذ التدابير اللازمة لبرمجة إعادة بناء أو إصلاح أو ترميم المساجد المغلقة وفتحها حسب الأولويات وداخل آجال معقولة، وتخصيص الاعتمادات اللازمة لهذه العملية وبرمجتها على الصعيد المحلي، إلى جانب اتخاذ ما يلزم من إجراءات لتطبيق مقتضيات الظهير الشريف المتعلق بمراقبة حالة بنايات المساجد حفاظا على سلامة روادها، والحرص على منع كل محاولة لاستغلال موضوع المساجد المغلقة من طرف أي جهة كانت لأغراض سياسية أو دعائية أو غيرها.

1.2) البرنامج الاستعجالي لبناء المساجد بالأحياء الهامشية

يهدف هذا البرنامج إلى بناء عشرين مسجدا كل سنة بالأحياء الهامشية للقضاء نهائيا وبشكل تدريجي على الأماكن غير اللائقة للعبادة.

وبرسم هذه السنة، شرعت الوزارةفي بناء ستة (06) مساجد بمبلغ 63.4 مليون درهم، وساهم المحسنون في بناء 14 مسجدا.

1.3) برنامج بناء المساجد بالأحياء الحضرية

أعطت الوزارة الانطلاقة لبناء أحد عشر (11) مسجدا جديدا بالمناطق الحضرية التي تفتقر إلى مساجد بتكلفة مالية إجمالية قدرها 112.1 مليون درهم وشرعت في أشغال إتمام الحصص الثانوية لمسجدين كبيرين بمبلغ 6.4 ملايين درهم.

1.4) برنامج بناء المساجد بالعالم القروي

شرعت الوزارة في بناء ثلاثة 3 مساجد جديدة بالعالم القروي بمبلغ إجمالي قدره 12 مليون درهم.

وتشجيعا للمحسنين والجمعيات لبناء المساجد وإصلاحها قدمت إعانات بمبلغ 12 مليون درهم.

1.5) برنامج المحافظة على المساجد التاريخية

واصلت الوزارة عنايتها بالمساجد التاريخية حيث شرعت في ترميم (2) مسجدين بمبلغ 18 مليون درهم.

وبذلك يرتفع عدد المساجد التاريخية التي رممتها الوزارة منذ سنة 2004 إلى 57 مسجدا أي بنسبة 30%من العدد الإجمالي للمساجد التاريخية الكبرى وبتكلفة 399 ملايين درهم.

1.6) المساجد بالخارج

في إطارالعناية بالمساجد بالخارج عملت الوزارة هذه السنة على إصلاح وتجهيز المساجد التالية:

• إصلاح وتجهيز المسجد الكبير فيصل بكوناكري بمبلغ 7.300.000,00 درهم.
• تجهيز مسجد الحسن الثاني بلبروفيل بالكابون بالمكيفات والصوتيات وتفريشه بمبلغ 8.877.604,00 دراهم.
• تفريش مسجد بالتشاد بمبلغ  685.400,00 درهم.
• تفريش المسجد الكبير ببماكو بمالي بمبلغ  350.000,00 درهم.
• تفريشمسجد أبيدجان بساحل العاج بمبلغ  296.000,00 درهم.

1.7)  برنامج التأهيل البيئي للمساجد و مدارس التعليم العتيق

واصلت الوزارة التعاون مع الوزارة المنتدبة لدى وزارة الطاقة والمعادن والماء والبيئة المكلفة بالبيئة، من أجل التأهيل البيئي للمساجد، وتضمن البرنامج التنفيذي لهذه السنة بناء المرافق الصحية والتطهير السائل لـ167 مسجدا، بمبلغ 12 مليون درهم، ساهمت فيه الوزارة بمبلغ 7 ملايين درهم و قطاع البيئة بمبلغ 5 ملايين درهم.

1.8) برنامج التفريش والتجهيز

سهرت الوزارة على إمداد عدد كبير من المساجد باللوازم والتجهيزات وأعادت تفريش مساحة 258.400 متر مربع من قاعات الصلاة بالزرابي الصناعية بتكلفة مالية قدرها 37 مليون درهم شملت 592 مسجدا.

1.9) برنامج تدبير الصيانة

يهدف هذا البرنامج إلى التشخيص والوقوف على وضعية مختلف المساجد ومراقبتها بصفة دورية ومستدامة وتلبية حاجياتها من الصيانة الوقائية حتى تتمكن من أداء وظائفها. وقد شمل البرنامج هذه السنة 600 مسجد بمختلف ربوع المملكة كمرحلة أولية على أساس تعميمها على باقي المساجد.

كما ساهمت الوزارة في أشغال الصيانة لمجموعة من المساجد الأخرى بمبلغ 13 مليون درهم.

1.10) برنامج الفعالية الطاقية بالمساجد

أبرمت وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية اتفاقية مع وزارة الطاقة والمعادن والماء والبيئة وشركة الاستثمارات الطاقية والوكالة الوطنية لتنمية الطاقات المتجددة والنجاعة الطاقية من أجل التعاون على تحقيق الفعالية الطاقية واستعمال الطاقات المتجددة بالمساجد من خلال:

• استبدال المصابيح الحالية بمصابيح اقتصادية من نوع  LED؛
• تجهيزالمساجد بسخانات الماء تعمل بالطاقة الشمسية؛
• عزل عدادات المساجد عن عدادات المساكن الوظيفية؛
• تجهيزالمساجد بالألواح الشمسية؛
• اختيارالجهد حسب حاجيات المساجد.

 ويندرج هذا البرنامج ضمن الخطة الوطنية التي تهدف إلى تخفيض استهلاك الطاقة بالمرافق العمومية بنسبة 12 إلى 15% إلى حدود سنة 2020. وكمرحلة أولى أعدت الشركة دراسة أولية حول استهلاك الطاقة بثلاثة مساجد وبالمركب الإداري بمكناس خلصت إلى إمكانية تخفيض استهلاك الطاقة بهذه المساجد بنسب مهمة تصل إلى 40% في بعض الحالات.

1.11) برنامج الوقاية من الحرائق

شهدت هذه السنة إبرام اتفاقية للتعاون بين الوزارة و وزارة الداخلية (المديرية العامة للوقاية المدنية) من أجل العمل على اتخاذ التدابير الضرورية الممكنة للوقاية ومكافحة مختلف الآفات التي قد تهدد سلامة المصلين داخل المساجد خاصة منها الحريق والهلع من خلال إعداد برنامج لتجهيز المساجد بوسائل الوقاية من الحرائق وتأهيلها للحفاظ على سلامة المصلين ويتضمن البرنامج العمليات التالية:

• توفيرالمعدات الإطفائية اليدوية بحجم6 لترات على الاقل بمعدل200 متر مربع؛
• توفيرشبكة خراطيم الاطفاء؛
• توفيرالاضائة التلقائية لتحديد منافد الاغاثة و الممرات اللازمة لإخلاء المصلين عند الحوادث.

1.12) إدماج المساجد في التخطيط العمراني

لقد تم استطلاع رأي الوزارة في مشاريع تصاميم التهيئة لكل من:

• مدينتي عين عودة وتمارة؛
•  مدينة طهر السوق بتاونات ومركز قرية با محمد؛
•  الجماعات الحضرية لعين عتيق و زايو والمنطقة المحيطة به و رأس الماء بإقليم الناظور؛
• الجماعات القروية لحد الغريبة وأقسو وبني وكيل أولاد محند بالناظور ودائرة تيمحضيت بأزرو.

وأبدت الوزارة ملاحظاتها واقتراحاتها الهادفة إلى ضمان توزيع منتظم ومتناسق للمساجد بالمناطق المفتوحة للتعمير أو التي تعاد تهيئتها.

1.13) إحصاء الزوايا والأضرحة

أعدت الوزارة، ولأول مرة، إحصاءا شاملا للزوايا والأضرحة. كما توجد في طور الإعداد الخريطة الوطنية لهذه البنايات الدينية والتي تعتبر أحد مكونات الشأن الديني ببلادنا.

1.14) يوم المساجد

تجسيدا لرعاية أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله للمساجد، تقرر سنة 2007 تنظيم يوم المساجد كل سنة في اليوم السابع الموالي لذكرى المولد النبوي الشريف الذي صادف هذه السنة يوم الثلاثاء 21 يناير2014.

ويستعرض في هذا اليوم كل ما يتعلق بشؤون المساجد، خاصة ما يرتبط، ببنائها وإصلاحها وتفريشها ونظافتها بالإضافة إلى تنظيم عدة أنشطة دينية وثقافية.

وقد نظم هذه السنة حفل ديني كبير يوم الأربعاء 22 يناير 2014 بالمسرح الوطني محمد الخامس بالرباط وتم فيه تقديم حصيلة المنجزات في مجال الرقي بالمساجد والعناية بالقائمين عليها، وتكريم بناة المساجد الذين شيدوا مساجدا وفتحوها في وجه المصلين خلال سنة 2013 وعددهم 132 محسنا وكذا تكريم المهندسين المعماريين والصناع التقليديين.

ثانيا: الارتقاء بالمساجد رسالة

2.1) النهوض بأوضاع القيمين الدينيين

أ/ تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم

تنفيذا للأمر المولوي السامي بضرورة تنظيم مهام القيمين ‏الدينيين لما لها من حميد الأثر في صيانة ثوابت الأمة، صدر الظهير الشريف رقم 1.14.104 ‏بتاريخ 20 من رجب 1435 (20 ماي 2014)‏، في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم.‏

أعد هذا الظهير في إطار مقاربة قانونية شمولية للشأن الديني، تستهدف استكمال البناء القانوني الخاص بهذا القطاع، وسد بعض الثغرات فيه، ولاسيما الفراغ المتعلق بمهام القيمين الدينيين، أحد أهم الركائز التي يستند عليها تدبير الشأن الديني ببلادنا، والتي لازالت، حتى الآن، غير منظمة بشكل تام، ولا تساعد على ضبط هذا القطاع وتدبيره على الوجه الأمثل.

وجاء هذا الظهير لتنظيم هذه المهام من أربعة جوانب تشكل المكونات الأساسية لبناء نظام قانوني لمهام القيمين الدينيين، وتتمثل هذه الجوانب في الآتي:

• تحديد مهام القيمين الدينيين والأعمال التي تندرج ضمنها وشروط وكيفيات القيام بها؛
•  تحديد مفهوم القيمين الدينيين، لضبط الأشخاص المخولين حمل هذه الصفة، وتمييزهم عن غيرهم. وتم وضع ثلاثة شروط أساسية لهذه الغاية، وهي أن يكون الشخص متعاقدا مع الدولة ممثلة في السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف والشؤون الإسلامية أو مكلفا من قبلها،  وأن يكون التعاقد أو التكليف وفق أحكام وشروط محددة، وأن يتم التعاقد والتكليف بغرض القيام بالمهام سالفة الذكر؛
• تحديدحقوق القيمين الدينيين والتزاماتهم وبيان وضعيتهم القانونية بصفة عامة. وفي هذا الخصوص يؤكد الظهير الوضعية الخاصة للقيمين الدينيين، حيث ينص على وضعهم تحت الرعاية الخاصة لجلالة الملك، باعتبار جلالته أمير المؤمنين، الراعي لشؤونهم، والضامن لحقوقهم. كما يمتع المتعاقدين منهم بعدد من الحقوق، منها تقاضيهم للأجر والتعويضات ذات الصبغة الدائمة المخولة للمتصرفين من الدرجة الثالثة، وإخضاعهم لنفس المقتضيات السارية على هيئة المتصرفين بخصوص الترقي في الرتبة والدرجة، إضافة إلى حقوق أخرى منصوص عليها في الظهير ويمتع المكلفين بالحق في المكافآت والتغطية الصحية ومنحة عن إنهاء المهام. ويضع الظهير على عاتق القيمين الدينيين، في مقابل ذلك، جملة التزامات تتعلق بطبيعة المهام الموكولة إليهم، منها التحلي بصفات الوقار والاستقامة والمروءة، والامتناع عن ممارسة أي نشاط سياسي أو نقابي، والقيام بالمهمة وفق ضوابط محددة، وعدم مزاولة المتعاقدين منهم، بصفة مهنية، لأي نشاط مدر للدخل؛
• وضعآليات للنظر في شكايات وتظلمات القيمين الدينيين. وسيتم تكوين، لجنة وطنية لهذا الغرض مكونة من علماء أجلاء وقيمين دينيين، تتكلف بالنظر في شكاياتهم وتظلماتهم، وفق نظام يخضع لمصادقة جلالة الملك.

 وتأتي هذه التدابير لتعزز سلسلة من الإجراءات المماثلة التي اتخذت على أكثر من ‏صعيد للرقي بالشأن الديني، والعناية بمختلف شرائح الساهرين على بيوت الله طبقا ‏للتوجيهات الملكية السامية التي تضمنتها مختلف خطب مولانا أمير المؤمنين صاحب ‏الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله وخاصة تلك الواردة في خطاب جلالته التوجيهي ‏بتاريخ 30 أبريل 2004. ‏والتي ‏يعتبر القيم الديني أحد أهم ركائزها.‏

ب/ تحسين الأوضاع المالية للقيمين الدينيين

وفي إطار العناية المولوية الموصولة ببيوت الله والقائمين عليها أعطى مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس أعزه الله أمره السامي المطاع بمنح مكافأة شهرية ابتداء من فاتح يناير 2014 لكل من يزاول مهمة الأذان بالمساجد.

ولأول مرة تصرف الدولة مكافآت شهرية قدرها 500 درهم للمؤذنين و200 درهم للقيمين الدينيين الذين يزاولون مهام الأذان واستفاد منها لحد الآن 43.000 قيم ديني ويوجد حوالي 3.000 طلب في طور التسوية.

وقد رصدت الدولة لهذا الغرض غلافا ماليا سنويا قدره 205ملايين درهم.

ج/ تحسين الأوضاع الصحية للأئمة والخطباء والمؤذنين والمراقبين

تنفيذا للأمر المولوي السامي بتمتيع المؤذنين والخطباء ومراقبي المساجد بالتأمين الصحي الأساسي والتكميلي، رصدت الدولة غلافا ماليا إضافيا قدره 55.2 مليون درهم.

وبإدماج هذه الفئة في نظام التغطية الصحية الأساسية والتكميلية ارتفع عدد المستفيدين إلى 250.189 منهم : 65.717 قيما دينيا يزاول مهام الإمامة والخطابة والأذان و60.513 من زوجات الأئمة و123.404 من الأبناء أقل من 21 سنة.

وبلغ عدد الملفات الاستشفائية التي أودعها القيمون الدينيون إلى غاية 31 غشت من سنة 2014 ما يناهز80.103 ملفات.

 وللإشارة تتحمل الوزارة واجب التأمين الصحي السنوي والبالغ 1.850,00 درهما عن كل قيم ديني ويكلفها غلافا ماليا قدره 144 مليون درهم في السنة.

د/ تحسين الأوضاع الاجتماعية للقيمين الدينيين

تقدم مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين مجموعة من الخدمات تروم مساعدتهم على سد بعض حاجياتهم الاجتماعية. وبرسم هذه السنة، رصدت الوزارة اعتمادا ماليا قدره 90,5 مليون درهم لفائدة المؤسسة، لتقديم عدة خدمات لفئة القيمين الدينيين، نذكر من أهمها:

المساعدة الطبية والنقل الطبي والإعانة الاستثنائية الطبية بالتزام قدره 7,8 ملايين درهم؛

•  إعانة عيد الأضحى باعتماد مالي قدره 32 مليون درهم؛
• إعانة العجز بالتزام قدره 9,4 ملايين درهم؛
• إعانة الوفاة بالتزام قدره 3 ملايين درهم؛
• إعانة الزواج بالتزام قدره 1 مليون درهم.

كما تم تنظيم أنشطة ثقافية واجتماعية للقيمين الدينيين ومخيمات اصطياف لأبنائهم بالتزام قدره 16 مليون درهم؛

 ويستفيد القيمون الدينيون من تخفيضات على التعرفة العمومية المطبقة على السفر على متن القطار تصل إلى 40%.

 2.2) النهوض بالوظيفة التعبدية

يبلغ عدد المساجد المدونة بالسجل الوطني 51.000 مسجدا منها 19.500 مسجد جامع، كما يناهز عدد مصليات العيدين 9.000 مصلى.

وتبذل الوزارة قصارى جهدها للعناية ببيوت الله وتوفير الظروف الملائمة لإقامة الشعائر الإسلامية فيها في جو من الطمأنينة والسكينة، وإمدادها بالمستلزمات التي تحتاج إليها.

2.3) النهوض بالوظيفة الدينية التوجيهية

 أ/ دروس الوعظ والإرشاد

تحتضن مختلف المساجد دروس الوعظ والإرشاد التي تنظمها المجالس العلمية المحلية، ويسهر عليها 5280واعظا و863واعظة، وقد بلغ عدد دروس الوعظ والإرشاد 589.728درسا.

ب/  دروس الوعظ والإرشاد بواسطة التلفاز

يتواصل بث دروس الوعظ والإرشاد بواسطة التلفاز في 2.460 مسجدا، كل أيام الأسبوع باستثناء يومي الخميس والجمعة، ويتضمن البرنامج اليومي أربع مواد:

• مادة تفسير القرآن الكريم؛
• مادة الحديث النبوي الشريف؛
• مادة الأخلاق؛
• مادة تعليم مبادئ العبادات.

ويبلغ متوسط عدد الرواد الذين يشاهدون الدروس بين العشاءين 42.240 مستفيدا يوميا، أي بمعدل 17 مشاهدا بكل مسجد.

ج/  الدروس العلمية

يحتضن 11 مسجدا كراسي علمية تدرس فيها أصول الفقه والعقيدة والدين والتفسير والحديث واللغة العربية، بالإضافة إلى العلوم الأخرى ويستفيد منها 1.186 مستفيدا، وبلغ عدد الدروس العلمية 5.744 درسا علميا.

والكراسي العلمية مفتوحة للعموم ويتابعها عدد كبير من الطلاب والطالبات وعموم رواد المساجد.

وتلقن المواد على الطريقة القديمة وفق منهج سرد وشرح مراجع مقررة من طرف كل عالم.

2.4) برنامج تكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات

تعاقدت الوزارة مع 150 إماما مؤطرا و50 مرشدة من خريجي الفوج التاسع من برنامج تكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات، وبذلك ارتفع العدد الإجمالي للمتعاقد معهم إلى 1286 إماما مؤطرا و457 مرشدة. ومن المنتظر أن يتخرج الفوج العاشر في نهاية هذه السنة.

 وقد تفضل مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله فأصدر قراره السامي بالرفع من عدد المرشدات الخاضعات للتكوين من خمسين (50) مرشدة إلى مائة (100) مرشدة كل سنة ابتداء من الموسم المقبل 2015.

2.5) إحداث معهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات

 تنفيذا للأمر المولوي السامي بضرورة توفير تكوين متميز للقائمين بمهمتي الإمامة والإرشاد، صدر الظهير الشريف رقم 1.14.103 ‏بتاريخ 20 من رجب 1435 (20 ماي 2014)‏، بإحداثمعهدمحمدالسادس لتكوينالأئمة والمرشدين والمرشدات.‏

• تكوين الأئمة و المرشدين و المرشدات في مجال الإمامة والإرشاد وتمكينهم من المناهج والمعارف التي تؤهلهم للقيام بالمهام الموكولة إليهم؛
• تكوين وتأهيل واستكمال تكوين القيمين الدينيين الأجانب؛
• تنظيم دورات للتكوين المستمر في مجال اختصاصه؛
• تنظيم أطوار دراسية وندوات وتداريب لاستكمال خبرة الأئمة والمرشدين والمرشدات؛
• القيام بالأبحاث الرامية إلى تطوير أداء الأئمة و المرشدين والمرشدات؛
• إقامة شراكات وعلاقات تعاون مع المؤسسات والهيئات الوطنية والأجنبية ذات الاهتمام المشترك؛
• تقديم استشارات وإنجاز خبرات في مجال اختصاصه بناء على الطلب؛
• العمل على نشر الأبحاث والدراسات التي تندرج ضمن اهتماماته.

وفي إطار التعاون بين المملكة المغربية و جمهورية مالي، تفضل مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس أعزه الله فأعلن في الكلمة السامية في حفل تنصيب الرئيس المالي الجديد عن قرار المملكة المغربية الاستجابة لطلب رئاسة جمهورية مالي المتمثل في تكوين خمسمائة إمام في خمس دورات مدة كل دورة سنتان.

وقد وصل الفوج الأول من هؤلاء الطلبة الأئمة وعددهم 106 في يوم 11 نوفمبر 2013.

وكان الخطاب الملكي السامي بالمناسبة المذكورة قد بين أسس التعاون الذي تندرج فيه هذه العملية وهي ثلاثة على الخصوص:

 1) العلاقات التاريخية والحضارية الخاصة بين البلدين؛

 2) الامتداد في الثوابت الدينية والروحية المتمثلة في العقيدة الأشعرية والمذهب المالكي والتصوف المستمد من سلوك الإمام الجنيد، وهي ثوابت مشتركة تنتهي أسانيدها إلى المغرب بالنسبة لمجموع أهل بلدان إفريقية الغربية ومن ضمنها جمهورية مالي؛

 3) الأهمية المتزايدة للتأطير الديني للمجتمع، تأطير مبني على جودة التكوين وتوفير التوجيه الذي يحمي من كل استغلال للجهل بالدين قصد زرع الفتنة ودخول نزعات التكفير والإرهاب إلى مجال كانت تحميه على امتداد القرون ثوابته الأصيلة وثقافته السمحة من كل انحراف أو تبديل.

كما تفضل مولانا أمير المؤمنين أعزه الله بالموافقة على تكوين أئمة لكل من تونس وغينيا وكوت ديفوار والكابون وجزر المالديف.

وقد عملت وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية منذ الأمر الملكي السامي على التحضير لمتطلبات هذا التكوين على المستويين اللوجيستيكي والبيداغوجي.

فعلى المستوى اللوجيستيكي تجري أشغال بناء معهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات بمدينة العرفان بالرباط بتكلفة تناهز 205 ملايين درهم ليكون جاهزا في مستهل شهر يناير المقبل. ويحتوي المعهد على :

• الجناح البيداغوجي والإداري:  الإدارة – المكتبة - قاعات التدريس -  قاعات الإعلاميات - قاعة متعددة الاختصاصات -  المدرجات؛
• جناح الإقامة والإطعام:مقصف - غرف نوم الطلبة – مطاعم - مطبخ ومرافقه (مخازن ومستودعات) - مستودعات التجهيزات والأفرشة ؛
• الجناح الرياضي والاجتماعي:مسجد ومرافقه - مساكن وظيفية- قاعة التمريض- قاعة الغسيل - ملاعب رياضية- مستودعات الملابس-مواقف السيارات- مساحات خضراء.

أما المضمون العلمي للتكوين فقد حضرت الوزارة بصدده مشروع برنامج في أطوار خاصة بكل دولة يركز على دراسة القرآن الكريم والحديث النبوي الشريف والضروري من العلوم الشرعية واللغة العربية ومهام الإمامة وشروطها في سياق الثوابت الدينية في هذه البلدان الإفريقية ومن جملتها التدريب على أساليب التبليغ باللغات المستعملة فيها، كما يتضمن البرنامج دروسا في تاريخ هذه الدول وجغرافيتها ومؤسساتها بالإضافة إلى تاريخ الإسلام والعالم، ودروسا في حقوق الإنسان والصحة العقلية والإعلام وحساب الفلك. ويتبين من هذا البرنامج أن جانبا من الدروس سيستدعي حضورا بيداغوجيا بتأطير من هذه الدول.

2.6) برنامج تأهيل الأئمة في إطار خطة ميثاق العلماء

واصلت المجالس العلمية بتنسيق مع وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية تنفيذ برنامج تأهيل الأئمة في إطار خطة ميثاق العلماء.

ويحتوي البرنامج على لقاءين في الشهر بين عالم مؤطر ينتدبه المجلس العلمي الأعلى، وبين الأئمة في جماعة قروية أو حضرية، ويشمل التأهيل 45.000 إمام يؤطرهم 1.432 عالما مؤطرا. وتخصص هذه اللقاءات التواصلية لتأهيل الأئمة من أجل أداء رسالتهم  في صيانة الثوابت الدينية والاستجابة لما ينتظره الناس من الإمام من أدوار توجيهية وإصلاحية في عصرنا هذا.

ويشتمل كل لقاء على أربع مواد:

•  المادة الأولى: الثوابت التي تحكم التزام الإمام في مساجد المملكة؛
•  المادة الثانية: ما تصح به الإمامة في مختلف الصلوات وأدلة المذهب المالكي عليها؛
• المادة الثالثة: تعليم القرآن الكريم ومتطلبات الوعظ والإرشاد وخطبة الجمعة؛
• المادة الرابعة: السلوك المطلوب لإعادة بناء الدور الروحي والتربوي الإصلاحي للإمام في صيانة المجتمع وتنميته.

وقد بلغ الاعتماد المالي المخصص لهذا البرنامج 129 مليون درهم، يمثل مكافآت شهرية للأئمة والمؤطرين والمشرفين على برنامج التأهيل؛ يوزع كما يلي:

• 20 مليون درهم لصرف مكافآت العلماء المؤطرين برسم برنامج التأهيل؛
•  105 ملايين درهم لقاء مكافآت الأئمة المستفيدين من التأهيل؛
•  ثلاثة ملايين درهم لقاء مكافآت المشرفين؛
• مليون درهم لطبع كتيبات دروس التأهيل التي تسلم للأئمة المستفيدين.

2.7) دعم التأطير الديني المحلي

في إطار الرعاية السامية التي يوليها أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله ، للشأن الديني، ترأس جلالته يوم الجمعة 15 شعبان 1435 الموافق لـ 13 يونيو 2014، مراسيم تقديم خطة دعم تعنى بالتأطير الديني على الصعيد المحلي.

وتشكل هذه الخطة، التي أعدها المجلس العلمي الأعلى ووزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، لبنة إضافية في مسار إصلاح الحقل الديني، الملتزم بالثوابت ومبادئ الأمة المغربية والمرجعية المؤسساتية لإمارة المؤمنين في تدبير الشأن الديني، والمقتضية لتدابير وقائية لحماية الملة والدين وتنموية قصد كمال التبليغ:

•  التدابير الوقائية تروم التدابير الوقائية ثلاثة أمور ترتكز حول تفعيل عقيدة علماء المغرب في القيام بالتزاماتهم الدينية والتاريخية بجانب أمير المؤمنين، والعمل داخل المساجد وفي الأماكن العمومية بالثوابت الدينية خطابا وسلوكا، والحياد التام للمساجد بالنسبة للتيارات السياسية.
• التدابير التنموية  تستوجب بدورها ثلاثة أمور تتعلق بضمان الوظائف التي يقتضيها التبليغ، وعلى رأسها القيام بالأركان وجعل الدين في خدمة القيم النبيلة التي توافق اختيارات المملكة وضرورة التجويد المستمر للوظائف الدينية داخل المساجد وخارجها.
• التجهيز والتأطيرلتحصين النظام الديني العام

لقد تزايد الطلب على الخدمات الدينية الخاصة بالتجهيز والتأطير نظرا للنمو الديموغرافي والعمراني والإقبال على العبادات من جهة، وارتفاع المستوى التعليمي للسكان، وظهور قضايا مستجدة، ومعاناة بيئة التبليغ من التطفل والتلوث من جهة أخرى.

وتتم الاستجابة الميدانية لزيادة الطلب على الخدمات الدينية بعناية أمير المؤمنين بالقرآن الكريم، تحفيظا ونشرا، وبالتعليم العتيق، تنظيما وتحفيزا، وبتوفير الإمكانات للمؤسسة العلمية وتنظيم الفتوى بداخلها، وتأهيل الأئمة، وتوفير الإمكانات المادية للشؤون الإسلامية، وتنظيم المهام الدينية وتقنينها، وإصدار دليل الإمام والخطيب والواعظ، وإنشاء جهاز إعلامي ديني سمعي بصري، وتحسين أوضاع القيمين الدينيين المادية والصحية والاجتماعية.

وهكذا يتم تحصين النظام الديني العام بالالتزام بالثوابت والتحصين التام للمساجد من أي استغلال، ورفع مستوى التأهيل لخدمة قيم الدين، ومن ضمنها قيم المواطنة.

• الأئمة المرشدون في صلب خطة التأطير المحليحيثيتوزع الأئمة المرشدون على جميع عمالات المملكة وأقاليمها، ويتم تعيينهم في دوائر تأطير بجزء من مجال حضري أو بجماعة قروية في الغالب، وذلك بمعدل مؤطر واحد في دائرة أربعين مسجدا، ومجهزون بدراجات نارية للتنقل.

إن المهام المسندة للأئمة المرشدين محددة بعقد نموذجي يلزم المتعاقد بتفقد المساجد والتواصل العلمي والمهني مع الأئمة والإسهام في مضمون خطة التأطير وفق البرامج الصادرة عن المجالس العلمية، والإسهام في تقويم الالتزام بالنظام الجاري به العمل في المساجد، والمشاركة في توسيع برنامج محو الأمية وتحسينه.

• شبكة معلوماتية مندمجة لأجل التواصل وتحصين مكونات الشأن الدينيمن أجل التواصل مع الأئمة المرشدين، أحدثت الوزارة منظومة معلوماتية مندمجة، تضم شبكة ومعدات معلوماتية وبوابة، تربط بين خمسة أطراف : المجلس العلمي الأعلى،المجالس العلمية المحلية، وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، مندوبيات الشؤون الإسلامية، الأئمة المرشدون عبر الإنترنيت، إما بروابط عالية الصبيب، أو روابط ADSL، أو روابط 3G، أو GPRS.

تتكون البنية التحتية للمنظومة من العناصر التالية:

•  مركز معلوماتي؛
•  معدات معلوماتية ثابتة للتحكم في المحتويات؛
• 160 حاسوبا لولوج المجالس والمندوبيات؛
• 1300 حاسوب محمول لولوج الأئمة المؤطرين؛
• بوابة تتوفر فيها قواعد المعطيات المتعلقة بالشأن الديني والعاملين فيه، كما تضم مكتبة علمية موضوعة رهن إشارة جميع الأئمة وإمكانات الاتصال البريدي؛
• فضاء البرنامج الشهري الذي يتلقاه الإمام المرشد من المجلس؛
•  فضاء التقرير الذي يبعث به الإمام المرشد إلى المجلس.

أما النتائج المرتقبة من الخطة على صعيد تحصين الثوابت فتتجلى في مساعدة الأئمة، عند الضرورة، على الالتزام، داخل المساجد، بدليل الإمام والخطيب والواعظ، وتمثل أدلة المذهب لإقناع الحائرين وإفحام المتنطعين، والإرشاد في فقه العبادات وفقه الأسرة، وقيم الدين العامة.

أما على صعيد تحسين الخدمات والملاءمة مع المحيط فالنتائج المرتقبة تروم مساعدة المجالس العلمية في التأهيل مرتين في الشهر، ومساعدة الأئمة، عند الضرورة، في تعميق المعرفة باللغة العربية، ومساعدتهم في الأنشطة العلمية والثقافية التي تبرمجها المجالس العلمية داخل المساجد، والمساعدة، عند الضرورة، على التوجيه الأخلاقي والصحي وقيم المواطنة في الوعظ وخطب الجمعة، ومساعدتهم، عند الضرورة، في الشق المتعلق بالدور الاجتماعي للإمام، هذا الدور الذي يتناوله المحور الرابع في تأهيل الأئمة ضمن ميثاق العلماء.

•   الرفع من مردودية برنامج محو الأمية بالمساجد  بتدخل المرشدين في خطة التأطير المحلي وتحسين برنامج محو الأمية على الصعيدين الكمي والكيفي.

 السيد الرئيس المحترم،

السيدات والسادة النواب المحترمون.

يشمل مجال المحافظة على الأصول الوقفيةالحفاظ على الأملاك من خلال تعميم نظام التحفيظ العقاري على الممتلكات الحبسية، وتتبع عمليات نـزع الملكية من أجل المنفعـة العامة، والتحديدات الإداريـة والتحفيظ الجماعي، وضم الأراضي الفلاحية بعضها لبعض، والتي تشمل أملاكا حبسية، وكذا تتبع الاعتداءات المادية التي يقوم بها الغير على هذه الأملاك.  

ففيما يخص مجال المحافظة على الأملاك، تمإيداع 1.591 مطلب تحفيظ، وإنجاز 1.575 عملية تحديد إيجابية لأملاك حبسية،بالإضافة إلى تأسيس 302 من الرسوم العقارية الحبسية بمساحة تناهز 203 هكتارات، كما عرفت هذه السنة قيام الفرقة الطبغرافية بالوزارة بإجراء بحث ميداني لحصر جميع الأملاك الحبسية التي شملتها عمليات ضم الأراضي الفلاحية في 05 قطاعات من أصل 13، تهم نظارات الأوقاف بالقصر الكبير والعرائش وطنجة، حيث بلغ عدد الأراضي الحبسية المتعرف عليها 377 قطعة بمساحة تناهز 384 هكتارا.

كما تم تتبع عدة عمليات تهم بالخصوص:

• تحديدات الملك العام البحري (07)؛
• التحديدات الجماعية (22)؛
• التحديدات الغابوية (22)؛
• مناطق التحفيظ الجماعي (10)؛
• ضم الأراضي الفلاحية (خمسة قطاعات) (01)؛
• نزع الملكية من أجل المنفعة العامة (120).

ولتغطية مصاريف المحافظة على الأملاك الوقفية، فقد رصدت الوزارة غلافا ماليا قدره 6.349.750,00  درهما برسم السنة المالية 2014.

 ومن الناحية الاجتماعية، وافقت الوزارة، في ثلاث حالات، على وضع قطع حبسية أو أجزاء منها رهن إشارة المحسنين والجماعات المحلية وكذا الجمعيات بهدف بناء مساجد. كما وافقت على إجراء قسمة عقار مشترك مع الغير للخروج من ضرر الشركة، نابت الأوقاف منه مساحة 38.853 م².

 و فيما يخص مجالتسيير الأملاكالحبسيةفإننا نلاحظ أنها تتميز بتنوعها وباختلافها حيث نجد أن هناك أملاكا فلاحية  بالعالم القروي تتكون من أراض عارية وأخرى مغروسة إما بأشجار غابوية أو بأشجار مثمرة، بالإضافة إلى الأشجار المتفرقة وبعض المقالـع والحقوق المائية المكتسبة على الملك العام المـائي، وأملاك حضرية (أملاك الرباع) متمثلة أساسا في العقارات المبنية ذات العائد والتي تتضمن المحلات السكنية والتجارية والحرفية، وكذا الحقوق العينية المترتبة على بعض الأملاك، بالإضافة إلى الأراضي العارية بالمدارات الحضرية. وتتولى الوزارة تسيير وتدبير هذاالرصيد الحبسي للمحافظة عليه، والإبقاء على استمرارية صلاحيته واستغلاله والرفع من مردوديته وتنمية مداخيله.

ولتسيير هذه الأملاك، يتم رصد اعتمادات مهمة خلال كل سنة مالية ضمن ميزانية التسيير الخاصة بالوزارة، وذلك بمادتين مختلفتين من الفصل الثاني بالمصنفة الجديدة المنشورة بالجريدة الرسمية عدد6153 المؤرخة في 9 رجب 1434 (20 ماي 2013).

ففي مجال تسيير الأملاك الفلاحية،  بلغ حجم الميزانية العامة التي تم رصدها لتسيير النظارات في الميدان الفـلاحي برسم السنة الماليـة 2014 مبلغ  10.099.800,00درهـم ومبلـغ 7.808.550,00 درهما عن ميزانية التسيير ومبلغ 1.688.250,00 درهما عن ميزانية التجهيز.

وفيما يخص الاستثمار في الأراضي الفلاحية الحبسية للرفع من قيمتها الكرائية ومردوديتها الإنتاجية، فقد تم خلال سنة 2014 رصد غلاف مالي بقيمة 1.688.000,00درهم لإنجاز ما يلي:

• استصلاح الأراضي الفلاحية:
• قلع الدوم و السدرة و الأشواك والأحجار..؛
• توفير الآليات الفلاحية؛
• إصلاح السواقي و تقوية مصادر مياه السقي بالضيعات المسقية؛
• تغيير وجه استغلال بعض الضيعات من نظام البور إلى نظام السقي.

البنايات الفلاحية

• بناء مآرب، صهاريج لجمع المياه، بنايات خاصة بمحركات الآبار ..؛
• مشاريع الغرس: توسيع المساحات المغروسة، وتعويض الأشجار، وإحداث مشاريع جديدة.

في مجال صيانة الأملاك المبنية ذات العائد وتسييرها، خصصت الوزارة خلال السنة المالية 2014 غلافا ماليا قدره 26.331.500,00 درهم ضمن الميزانية الخاصة للأوقاف، منه مبلغ  4.423.000,00 درهم للصيانة والمحافظة على الأملاك، ومبلغ 9.103.500,00 درهم لتسيير هذه الأملاك .

ومن أجل استثمار أمثل للوقف والمحافظة عليه وتحسين أدوات تدبيره، واصلت الوزارة تنفيذ استراتيجيتها الهادفة إلى حسن استثمار أملاك الأوقاف وتنمية مداخيلها حتى تظل وفية لمقاصدها الشرعية والتضامنية، حيث احتل التمويل الذاتي مكانة هامة في تنفيذ المشاريع الوقفية، وشمل ذلك بناء مركبات سكنية وتجارية ذات العائد، وإحداث تجزئات عقارية وكذا بناء وإصلاح وترميم عدد من الممتلكات الحبسية، ونهج أسلوب تشاركي مع بعض المنعشين العقاريين لإنجاز مشاريع في إطار شراكة. ومن أهم المشاريع الاستثمارية التي تم إنجازها:

• الإنتهاء من بناء فندقين بصفرو تم تخصيصهما لمزاولة الأنشطة والحرف التقليدية؛
• الانتهاء من ترميم مجموعة من الممتلكات الوقفية ذات العائد بفاس المدينة؛
• الانتهاء من أشغال بناء الشطر الثاني من عمارات القبيبات بالرباط؛
• الانتهاء من الدراسات المعمارية والتقنية المتعلقة بمشروع بناء عمارة مكاتب من خمس طوابق بالرباط.

وتنفيذا للتعليمات الملكية السامية ببناء مجموعة من المركبات الثقافية والدينية والإدارية ولتوفير البنيات التحتية للمشتغلين في تدبير الحقل الديني من مجالس علمية ومندوبيات للشؤون الإسلامية ونظارات أوقاف، أنجزت الوزارة عددا من المشاريع، وأعطت انطلاقة مشاريع أخرى من أهمها:

• الانتهاء من بناء المركب الثقافي والإداري بوجدة وتجهيزه بالمعدات المكتبية والمعلوماتية؛
• الانتهاء من مشروع بناء المركبات الثقافية والإدارية بكل من شفشاون وخريبكة والداخلة؛
• الانتهاء من بناء المركب الديني والثقافي والإداري بميدلت؛
• الشروع في بناء مركب ديني وثقافي وإداري بسيدي بنور؛
• مواصلة بناء المركبات الثقافية والإدارية للأوقاف بكل من طنجة والدار البيضاء ومراكش وبنسليمان والناظور وتنغير وتارودانت وسلا وبركان.

وحفاظا على المؤسسات الثقافية والاجتماعية أنجزت الوزارة عددا من المشاريع، وأعطت الانطلاقة لمشاريع مختلفة في هذا الإطار، نذكر منها:

• الانتهاء من مشروعي، دار المرايا و ضريح مولاي إدريس بفاس المدينة اللذين تم ترميمهما بتعليمات ملكية سامية؛
• الانتهاء من أشغال ترميم كل من الزاوية العيساوية بسلا وضريح سيدي قدور العلمي بمكناس ومسجد وزاوية سيدي بوجيدة بتطوان و ضريح سيدي يوسف بن علي بمراكش؛
• مواصلة أشغال ترميم كل من ضريح سيدي بوزكري بمكناس وضريح بنعبود وضريح سيدي أحمد الطالبي والزاوية القادرية بسلا والزاوية الشبلية بمكناس؛
• مواصلة ترميم وإعادة تأهيل المباني التاريخية الحبسية بالمدينة القديمة بفاس في إطار اتفاقية الشراكة المبرمة مع وكالة التنمية ورد الاعتبار لمدينة فاس (ADER-Fès) الموقعة أمام صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله.

وبخصوص برنامج الوزارة الهادف إلى توفير البنايات الإدارية الملائمة للمؤسسات التابعة للوزارة، فقد تميزت سنة 2014 بمواصلة أشغال بناء مقر المجلس العلمي الأعلى ومقر المعهد الملكي للبحث في تاريخ المغرب، وكذا الشروع في إعداد الدراسات المعمارية والتقنية لمشروع بناء مقر معهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية بالرباط.

وفي إطارالانفتاح على القطاع الخاصتم إبرام اتفاقيات شراكة مع بعض المنعشيـن العقاريين لإنجاز استثمارات وقفية بإحداث تجزئات عقارية بالصويرة ووجدة وصفرو وآسفي، وكذا بناء مركبات سكنية وتجارية بكل من فاس ومراكش وطنجة ومكناس.

في مجال المنازعات، فقد تم القيام بمجموعة من الأنشطة ذات الصلة بالدعاوى الوقفية الرائجة أمام المحاكم وذلك ضبط المعطيات والحجج والوثائق الكفيلة بضمان حقوق الأوقاف وإثباتها واستصدار أحكام لفائدتها، و تفعيل المساطر الخاصة لتنفيذ الأحكام  القضائية  الصادرة لصـالح الأوقاف أو ضدها، كما تمت دراسة شكايات المواطنين وملتمساتهم، واعتماد الصلح كأحد السبل الكفيلة بحل المنازعات الوقفية معهم، وأيضا تسوية النزاعات العالقة مع بعض الإدارات العمومية.

ونظرا للدور المحوري الذي يلعبه العنصر البشري العامل بقطاع المنازعات الوقفية، استفاد موظفو لقسم  المنازعات الوقفية والمصالح التابعة له وبعض الأطر القانونية العاملة بنظارات الأوقاف من دورات تكوينية تمكنوا من خلالها من صقل معلوماتهم القانونية، واطلعوا على مستجدات الساحة القانونية التي لها ارتباط وثيق بمجالات اشتغالهم، وذلك تحت إشراف نخبة من الأساتذة المتخصصين.

وفي إطار تنمية الوقف والحفاظ على الأملاك الحبسية، يعمل المجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامةعلى دراسة القضايا المتعلقة بالأوقاف وإبداء الرأي بشأنها، واقتراح جميع الإجراءات الهادفة إلى ضمان حسن تدبيرها وفق مبادئ الشفافية والحكامة الرشيدة، بما يكفل حماية الأموال الموقوفة وقفا عاما، والحفاظ عليها و تنمية مداخيلها.

ومن أجل اضطلاع المجلس بالمهام المنوطة به على أكمل وجه، خصصت له اعتمادات مالية  ضمن ميزانية وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، لتفعيل منظومة التسيير الداخلي التي أنجزها المجلس السنة المنصرمة، والقيام بتنظيم برنامج متكامل لتكوين وتدريب موظفيه في مجالات متنوعة مالية وقانونية وإدارية حسب الحاجيات المحددة لتعزيز ورفع مستوى الكفاءة المهنية لديهم.

 السيد الرئيس المحترم،

السيدات والسادة النواب المحترمون.

في مجال الإدارةت واصلت الوزارة العناية بالموارد البشرية وتنفيذ مشاريع التحديث في ميادين التدبير والتدريب والتكوين، ودعم اللاتركيز في مجال التدبير الإداري والميزانية، وتأهيل المنظومة المعلوماتية، ودعم التواصل مع المرتفقين.

وفي هذا السياق ومواصلة لدعم الوحدات الإدارية سيما بعد استمرار توسيع قاعدتها على المستويين الداخلي والخارجي (إدارة مركزية، مصالح خارجية، مؤسسات محدثة) عرفت سنة 2014 إحداث 350 منصبا ماليا تم توزيعها وفق ما يلي: 200 منصب لتسوية الوضعية الإدارية لخريجي الفوج التاسع من برنامج تكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات و 150 منصبا لتأثيث المصالح المركزية والخارجية وكذا المؤسسات التابعة للوزارة عن طريق التوظيف بإجراء المباريات، والتي همت 15 متصرفا من الدرجة الثانية تخصص "المنازعات"، وثمانية متصرفين من الدرجة الثالثة تخصصات "علوم الإعلام" و"التنشيط السوسيو ثقافي" و"تربية الطفولة الصغرى" وذلك لدعم مراكز التوثيق والأنشطة الثقافية، إضافة إلى ستة مساعدين تقنيين من الدرجة الرابعة كسواق لتعزيز المجالس العلمية المحلية، و126 تقنيا من الدرجة الثالثةتخصص 'تنمية المعلوميات' و 'الهندسة المدنية'، من أجل مواكبة الاختصاصات الجديدة التي منحت للمندوبين الجهويين في ميادين تتبع أوراش بناء المساجد.

واستمرارا لاعتماد الأسلوب التشاركي واحترام مبدأي التكافؤ والشفافية في تقلد بعضمناصب المسؤولية تم الإعلان خلال هذه السنة كذلك عن فتح باب الترشيح لشغل المناصب التالية:

• ثلاثة رؤساء أقسام (3)؛
• ناظران (2)؛
• ستة مناديب إقليمية للشؤون الإسلامية (6)؛
• تسعة عشر رئيس مصلحة (19)؛

وفي إطار تحسين الوضعيات الإدارية خلال سنة 2014 باشرت الوزارة مجموعة من الترسيمات والترقيات العادية وكذا الداخلية استفاد منها 2063 موظفا.

هذا، وقد واصلت الوزارة استشراف الحاجيات النوعية والرفع من مؤهلات مواردها البشرية ببرمجة مجموعة من الامتحانات المهنية بمختلف الدرجات ودورات تكوينية خلال سنة 2014 تستهدف جميع فئات الموظفين بالمصالح المركزية واللاممركزة  وتهم مجالات التنظيم المالي والتوثيق ومقاربة النوع وكذا دورات تدريبية لتكوين المندوبين الجهويين والنظار في مجال التدبير المالي والمحاسباتي الخاص بالأوقاف.

ومواكبة لأوراش التحديث التي أطلقتها الوزارة، واصلت الوزارة عملية تحيين الدليل المرجعي للوظائف والكفاءات باعتباره أداة فعالة وإطارا مرجعيا لتدبير الموارد البشرية، وذلك بغية تضمينه جميع الوظائف الممارسة من طرف المؤسسات المحدثة، وكذا مناصب المسؤولية التي أصبح التباري لازما لشغلها، سيما بعد إدراج وزارة الوظيفة العمومية وتحديث القطاعات العامة لتغييرات تهم المنهجية الجديدة لإعداد الدليل المرجعي للوظائف والكفاءات.

وفي إطار تفعيل مقتضيات منشور السيد رئيس الحكومة رقم 26 بتاريخ 15 نونبر 2012 بخصوص التغيب غير المشروع عن العمل، تمت أجرأة جل المقتضيات الواردة في المنشور المشار إليه أعلاه فيما يتعلق بالرخص وبالتغيب غير المشروع عن العمل بحيث تم تفعيل المسطرة التأديبية ومسطرة الاقتطاع من الراتب في حق الموظفين المتغيبين عن العمل بدون مبرر بعد توجيه استفسارات لهم، ومباشرة مسطرة ترك الوظيفة وما تستلزمه من تفعيل مقتضيات الفصل 75 مكرر من النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية.

وارتباطا بتعيين الخلية المكلفة بتتبع وتنفيذ مقتضيات منشور السيد رئيس الحكومة، وتكليفها للقيام بالزيارات المفاجئة للمصالح الخارجية، وصل عدد الزيارات التي تم القيام بها، إلى غاية 24 شتنبر2014، إلى (100) زيارة، من أجل التأكد من حسن تتبع الرؤساء المباشرين لهذه العملية.

كما تميزت السنة الحالية بنشاط تشريعي مكثف شمل مختلف المجالات التي تدخل ضمن اختصاصات الوزارة، وتجلى على وجه الخصوص في قيامها بإعداد مجموعة من النصوص القانونية منها ما نشر بالجريدة الرسمية ومنها ما هو معروض على مسطرة المصادقة أو النشر، كما تميز أيضا باستصدار مجموعة من النصوص القانونية التي لها علاقة بتدبير الشأن الديني والوقفي والموارد البشرية وبرنامج محو الأمية بالمساجد.

أ‌.  النصوص التي نشرت بالجريدة الرسمية:

• ظهيرشريف رقم 1.14.104 صادر في 20 من رجب 1435 ( 20 ماي 2014) في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم، يرمي هذا الظهير الشريف إلى تحديد الوضعية القانونية للقيمين الدينيين توخيا لتنظيم مهامهم وتطوير أدائهم تقديرا للأدوار التي يقومون بها في ترسيخ قيم الإسلام السمحة الداعية إلى الوسطية والاعتدال، وقد تم بموجب هذا الظهير الشريف إحداث جهاز للنظر في شكايات وتظلمات القيمين الدينيين أطلق عليه اسم " اللجنة الوطنية للبت في شكايات وتظلمات القيمين الدينيين"، وذلك حماية لهم مما قد يلحقهم من حيف أو ضرر أثناء أو بسبب مزاولة مهامهم؛
• ظهير شريف رقم 1.14.121صادر في 25من رمضان 1435( 23يوليوز 2014) في شأن مراقبة حالة بنايات المساجد، يندرج صدور هذا الظهير الشريف في إطار العناية السامية التي يوليها أمير المؤمنين، نصره الله، للمساجد وحرص جلالته على توفير كافة شروط الأمن والطمأنينة لروادها ، وقد مكن هذا الظهير من سد الفراغ القانوني الموجود حاليا في مجال ضمان السلامة بالمساجد، إذ يحدد مهام ومسؤوليات مختلف الأطراف في اتخاذ الإجراءات الوقائية، ويتضمن إجراءات محددة تنجز تحت إشراف ولاة الجهات وعمال العمالات والأقاليم كل في دائرة اختصاصه، تتمثل على وجه الخصوص في مراقبة بنايات المساجد بكيفية دورية واتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان السلامة العامة في الحالة التي يكون فيها انهيار البناء وشيك الوقوع؛
• ظهيرشريف رقم 1.14.103 صادر في 20 من رجب 1435 ( 20 ماي 2014 ) في شأن إحداث معهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات، بمقتضى هذا الظهير الشريف تم رفع برنامج تكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات ، الذي انطلق سنة 2006 إلى مستوى معهد متخصص في هذا النوع من التكوين وذلك لتوفير تكوين متميز للقائمين بمهمتي الإمامة والإرشاد يضمن لهم اكتساب المناهج والمعارف التي تساعدهم على القيام بمهامهم على الوجه المطلوب، وكذا لفسح المجال أمام الدول الشقيقة والصديقة للاستفادة من التجربة المغربية في مجال تكوين وتأهيل واستكمال تكوين القيمين الدينيين. 
• ظهيرشريف رقم 1.14.101 صادر في 20 من رجب 1435 ( 20 ماي 2014 ) في شأن وضع برنامج لمحو الأمية بالمساجد،يهدف هذا الظهير الشريف إلى تنظيم برنامج محو الأمية الذي انطلق ابتداء من الموسم الدراسي 2000-2001، والذي حقق نجاحا باهرا وعرف ازديادا مضطردا في عدد المستفيدين منه وبالتالي في عدد المساجد المحتضنة له؛
• ظهيرشريف رقم 1.14.102 صادر في 20 من رجب 1435 ( 20 ماي 2014 ) في شأن إحداث جائزة محمد السادس لبرنامج محو الأمية بالمساجد، ينظم هذا الظهير الشريف الجائزة التي دأب مولانا أمير المؤمنين أيده الله على منحها لمكافأة المتفوقين من المستفدين من برنامج محو الأمية بالمساجد وتمنح هذه الجائزة سنويا للخمسة الأوائل من المستفيدين من هذا البرنامج على الصعيد الوطني بمناسبة أداء صاحب الجلالة لإحدى صلوات الجمعة؛
• ظهيرشريف رقم 1.14.83 صادر في 24 من جمادى الآخرة 1435 ( 24 أبريل 2014) بتغيير وتتميم الظهير الشريف رقم 1.03.193 الصادر في 9 شوال 1424 ( 4 ديسمبر 2003) في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، تثمينا للمجهودات التي يقوم بها المندوبون الإقليميون للشؤون الإسلامية، واعتبارا للأعباء الجسيمة والمسؤوليات الكبرى التي يضطلعون بها في التدبير المحلي للشأن الديني، وافق جلالة الملك أيده الله على تخويل هؤلاء المسؤولين وضعية رؤساء الأقسام بالإدارة المركزية بعد أن كانوا في حكم رؤساء المصالح؛
• مرسوم رقم 2.14.258 صادر في 11 من شعبان 1435 ( 9 يونيو 2014) بإحداث جائزة محمد السادس لفن الزخرفة المغربية على الورق، تنفيذا للتعليمات الملكية السامية الرامية إلى إجراء مباراة وطنية سنوية في فن الزخرفة المغربية على الورق على غرار المباراة الوطنية في فن الخط المغربي حفاظا على التراث الفني المغربي الأصيل وتشجيعا على تجديده وتطويره تم بموجب هذا المرسوم إحداث جائزة تحت اسم " جائزة محمد السادس لفن الزخرفة المغربية على الورق" وذلك لمكافأة أحسن مزخرفي الحواشي؛
• قرار لوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 319.14 صادر في 9 جمادى الآخرة 1435 ( 9 أبريل 2014 ) بتغيير قرار وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2836.09 الصادر في 2 صفر 1431 ( 18 يناير 2010 ) بتغيير أقسام ومصالح المديريات المركزية التابعة لوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، يرمي هذا القرار إلى إعادة النظر في هيكلة قسم الشؤون المالية التابع لمديرية الأوقاف بالوزارة الذي يشتمل على مصلحتين تمارسان اختصاصات لها علاقة بضبط ومراقبة نفقات التسيير والاستثمار، وذلك لملاءمته مع أحكام مدونة الأوقاف التي يتم بموجبها إحداث أجهزة لمراقبة مالية الأوقاف العامة على صعيد الإدارة المركزية وعلى صعيد نظارات الأوقاف، وكذا لتجاوز وضعية وجود صنفين من الأجهزة مكلفة بذات المهام؛
• قرار لوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2429.14 صادر في 5 رمضان 1435 ( 3 يوليوز 2014) بتحديد شروط وكيفيات التسجيل ونظام التدريس والامتحانات الخاص ببرنامج محو الأمية، حدد هذا القرار شروط ميسرة للراغبين في ولوج برنامج محو الأمية بالمساجد وذلك لتوسيع قاعدة الاستفادة منه سعيا للقضاء الكلي على آفة الأمية بالمغرب، إذ لم يحصر الاستفادة من هذا البرنامج في الذين لم يسبق لهم ولوج المدرسة، وإنما سمح للذين سبق لهم التمدرس وضيعوا مهارة القراءة والكتابة بالاستفادة منه، كما وضع هذا القرار نظاما للتدريس والامتحانات روعي في تحديد مضامينه القدرة على تنمية معارف المستفيدين وتطوير مهاراتهم الحياتية، وتأهيلهم للاندماج في الحياة الاجتماعية والعملية؛
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2430.14 صادر في 5 رمضان 1435 ( 3 يوليوز2014 ) في شأن تحديد كيفيات اختيار مؤطري برنامج محو الأمية بالمساجد، يحدد هذا القرار كيفيات خاصة لاختيار مؤطري برنامج محو الأمية بالمساجد تتمثل في إجراء مقابلة انتقائية في إطار مبدأي الشفافية والمساواة ، كما يضع شروطا خاصة للراغبين في شغل مهام مؤطري هذا البرنامج؛
• قرارلوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2761.14 صادر في 3 شوال 1435 ( 31 يوليو2014) بتحديد مدة حصص مهام تأطير الدروس والتنسيق والاستشارة التربويين ببرنامج محو الأمية بالمساجد ومقدار التعويض عن الساعات الإضافية المخصصة للقيام بإحدى هذه المهام، بمقتضى هذا القرار تم تحديد مدة حصص مهام تأطير الدروس والتنسيق التربوي والاستشارة التربوية الخاصة ببرنامج محو الأمية بالمساجد ومقدار التعويض عن الساعات المخصصة للقيام بإحدى هذه المهام وكذا المجموع الأقصى لعدد هذه الحصص؛
• قرارلوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2768.14 صادر في 4 شوال 1435 (فاتح أغسطس 2014 ) بتحديد شروط الانتقاء وكيفية إجراء المباراة الخاصة بولوج سلك التكوين الأساسي بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات، تم بموجب هذا القرار تحديد الشروط الواجب توفرها في الراغب في اجتياز مباراة ولوج سلك التكوين الأساسي وكذا كيفيات إجراء هذه المباراة؛
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2769.14 صادر في 4 شوال 1435 ( فاتح غشت 2014) بتحديد عدد المقاعد المتبارى في شأنها لولوج سلك التكوين الأساسي بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات برسم سنة 2015 ، وقد حدد عدد هذه المقاعد في 150 بالنسبة للأئمة، وفي 100 بالنسبة للمرشدات؛
• قرار لوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2804.14 صادر في 7 شوال 1435 ( 4 غشت 2014 ) بتحديد عدد المقاعد المتبارى في شأنها لولوج سلك الإجازة في القراءات والدراسات القرآنية بمعهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية برسم السنة الدراسية 2014/2015، وقد حدد عدد هذه المقاعد في 15 مقعدا لتخصص القراءات القرآنية و15 مقعدا لتخصص الدراسات القرآنية؛
• قرار لوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2154.14 صادر في 12 من شعبان 1435 ( 10 يونيو2014) بتحديد عدد المقاعد المتبارى في شأنها لولوج سلك التكوين الأساسي المتخصص بمؤسسة دار الحديث الحسنية برسم السنة الجامعية 2014/2015 ، وقد حدد عدد هذه المقاعد في 40 مقعدا؛
• قرارلوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2153.14 صادر في 12 من شعبان 1435 ( 10 يونيو2014) بتحديد عدد المقاعد المخصصة للبرنامج الدراسي التحضيري بمؤسسة دار الحديث الحسنية برسم السنة الجامعية 2014/2015، وقد حدد عدد هذه المقاعد في 40 مقعدا؛
• قرارمشترك لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 159.14 صادر في 18 من ربيع الأول 1435 ( 20 يناير 2014 ) بتحديد لائحة مطبوعات ومنشورات المعهد الملكي للبحث في تاريخ المغرب وتعريفة بيعها؛
• قرار لوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم2849.13  صادر في 17 من ربيع الآخر 1435 ( 17 فبراير 2014) بتحديد تكوين اللجنة العلمية لمعهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية وكيفية تعيين أعضائها وقواعد سيرها؛
•  مقرر لوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3898.13 صادر في 25 من شعبان 1435 ( 23 يونيو 2014) في شأن تحديد تأليف لجنة المعاملات العقارية للأوقاف ونظام عملها؛
•  مقررلوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3899.13 صادر في 17 من ربيع الآخر 1435 ( 17 فبراير 2014) بتحديد تأليف لجنة الأكرية والبيوعات الخاصة بالأوقاف العامة ونظامها الداخلي.

ب‌.   النصوص المعروضة على مسطرة المصادقة أو النشر:

• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية بتحديد عدد المصالح الإدارية بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات واختصاصاتها وكيفية تسييرها، حدد عدد هذه المصالح في خمس، وتم التنصيص على تسييرها وفق الكيفيات المتبعة في تسيير المصالح المماثلة لها التابعة للجامعات؛
•  قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية بتحديد مقادير المنحة الدراسية لفائدة طلبة معهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات وشروط الاستفادة منها؛ حدد مقدار هذه المنحة في 2000 درهم صافية تؤدى شهريا للطلبة الذين يتابعون تكوينهم بكيفية منتظمة؛
• قرار مشترك لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية ووزير الاقتصاد والمالية بمنح تعويضات لأعضاء لجنة جائزة محمد السادس لفن الزخرفة المغربية على الورق؛
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية بتحديد عدد المترشحين الأجانب المقبولين لولوج سلك الإجازة في القراءات والدراسات القرآنية بمعهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية برسم السنة الجامعية 2014/2015، وقد حدد عدد هذه المقاعد في مقعدين لتخصص القراءات القرآنية ومقعدين لتخصص الدراسات القرآنية.

كما قامت الوزارة خلال هذه السنة بدراسة ملفات ذات صبغة قانونية وحقوقية،مرتبطة بمدونة الأوقاف، وقانون الشغل، وقانون التحفيظ العقاري، والقانون الإداري (الصفقات العمومية...)، والقانون المتعلق بحقوق المؤلف والحقوق المجاورة، ...فضلا عن دراسة مشاريع عقود واتفاقيات ومنها:

• مشروع عقد نموذجي لبيع منتوجات الأشجار العائدة للأوقاف العامة والمشتركة، ومشروع عقد زخرفة المصحف برواية ورش ... ؛
• مشروعاتفاقية شراكة لتأهيل مدرسة الإمام مالك بالجماعة القروية بغسات إقليم ورززات، واتفاقية شراكة متعلقة بالصحة العقلية.

أما بالنسبة للقضايا الحقوقية، فإن الوزارة قامت ب:

أولا: دراسة وإبداء الرأي في:

• التقرير الجامع للتقريرين الدوريين الثالث والرابع المتعلق باتفاقية حقوق الطفل لسنة 1989؛
• التقرير الثاني الخاص بالبروتوكول الاختياري بشأن بيع الأطفال، واستغلال الأطفال في البغاء والمواد الإباحية؛
• التقرير الأولي المتعلق بالبروتوكول الاختياري بشأن إشراك الأطفال في النزاعات المسلحة؛
• التقرير الوطني نصف المرحلي المتعلق بالتقدم المحرز في مجال تنفيذ التوصيات الصادرة برسم الجولة الثانية من الاستعراض الدوري الشامل في مجال حقوق الإنسان؛
• التقرير الوطني الأولي المتعلق بإعمال مضامين الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة؛
• التقرير الوطني المتعلق بالتقدم الحاصل في إعمال منهاج بيجين +20 للفترة الممتدة ما بين 2009 و 2014؛
• مشروع دليل متعلق بملاءمة التشريعات الوطنية مع مقتضيات الدستور والاتفاقيات ذات الصلة بالمساواة وعدم التمييز ضد المرأة أعدته المندوبية الوزارية المكلفة بحقوق الإنسان.

 ثانيا: المشاركة في:

• اجتماع عقدته لجنة الإشراف على تنفيذ الأرضية المواطنة للنهوض بثقافة حقوق الإنسان بتاريخ 27 أبريل 2014 خصص لتحيين مضامين الأرضية المواطنة؛
• اجتماعات تنسيقية عقدتها المندوبية الوزارية المكلفة بحقوق الإنسان، بلغت 17 اجتماعا، خصصت للتحضير لفحص تقارير دولية متعلقة بحقوق الطفل (التقرير الجامع للتقريرين الدوريين الثالث والرابع المتعلق باتفاقية حقوق الطفل، والتقرير الثاني الخاص بالبروتوكول الاختياري الخاص ببيع الأطفال واستغلال الأطفال في البغاء والمواد الإباحية، والتقرير الأولي الخاص بتنفيذ البروتوكول الاختياري الخاص بإشراك الأطفال في النزاعات المسلحة)؛
• اجتماع عقدته اللجنة التقنية بين الوزارية المكلفة بتتبع تنفيذ إجراءات وتدابير الخطة الحكومية للمساواة  "إكرام " في أفق المناصفة 2012-2016 بمقر وزارة التضامن والمرأة والأسرة والتنمية الاجتماعية يوم 03 أبريل 2014، خصص لتقديم حصيلة تنفيذ كل قطاع حكومي معني بالإجراءات الواردة في الخطة الحكومية للمساواة "إكرام" برسم سنة 2014؛
• الدورة 67 للجنة حقوق الطفل المقامة ما بين 3 و 4 سبتمبر 2014 بجنيف (سويسرا) لمناقشة التقرير الجامع للتقريرين الدوريين الثالث والرابع المتعلق باتفاقية حقوق الطفل، والتقرير الثاني الخاص بالبروتوكول الاختياري بشأن بيع الأطفال واستغلال الأطفال في البغاء وفي المواد الإباحية، والتقرير الأولي المتعلق بالبروتوكول الاختياري بشأن إشراك الأطفال في النزاعات المسلحة؛
• لقاءات تشاورية نظمتها المندوبية الوزارية المكلفة بحقوق الإنسان بكل من مراكش وأكادير ووجدة تتعلق بإعداد التقرير الوطني النصف المرحلي الخاص بالاستعراض الدوري الشامل في مجال حقوق الإنسان.

كما شاركت الوزارة في لقاءات ومناظرات وندوات لها صبغة اجتماعية، وهي:

• لقاء تواصلي نظمته وزارة الشؤون العامة والحكامة نوقشت فيه مضامين دراسة تتعلق بالتقائية الاستراتيجيات والبرامج القطاعية؛
• مناظرة دولية نظمتها وزارة التضامن والمرأة والأسرة والتنمية الاجتماعية يومي 14 و 15 أبريل 2014 حول مشروع إعداد سياسة عمومية مندمجة لحماية الطفولة؛
• لقاء نظمته وزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة يوم 27 مارس 2014 بتنسيق مع المعهد العربي للتخطيط بالكويت دار حول "الدور الإنمائي للمعهد العربي للتخطيط"؛
• ندوة نظمتها وزارة التضامن والمرأة والأسرة والتنمية الاجتماعية يوم 06 مارس 2014 حول "حقوق المرأة المغربية على ضوء الاجتهادات القضائية"؛
• منتدى عربي نظمته وزارة التضامن والمرأة والأسرة والتنمية الاجتماعية يومي 18 و 19 نوفمبر 2014 بمراكش بتعاون مع منظمة المرأة العربية حول موضوع "المرأة والإعلام في ظل المتغيرات الراهنة نحو إعلام منصف للمرأة العربية"؛ 
• دورة تكوينية نظمتها وزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة أيام 4 و 5 و 6 مارس 2014  في مجال تبسيط المساطر الإدارية؛
• يوم تحسيسي نظمه المركز الاستشفائي ابن سينا يوم 15 ماي 2014 تحت شعار " نعم للتبرع بالأعضاء.... نعم للحياة "؛
• لقاءات نظمتها وزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة لمتابعة تشخيص الوضعية الحالية للاتمركز الإداري.

كما سيتواصل تنفيذ مشاريع المنظومة المعلوماتية بإنجاز المشاريع التالية:

• صيانة قاعة المعدات المعلوماتية ومجموعة من الخوادم المتواجدة بها؛

• صيانة الشبكة الداخلية المعلوماتية؛

• البنية التحتية الخاصة بالبرنامج المعلومياتي المتعلق بتدبير مستحقات القيميين الدينيين؛

• صيانة البرامج المعلوماتية الخاصة بتأمين الشبكة الداخلية للوزارة (Kaspersky/ Trend Micro/ Websense)؛

• وضع نظام معلومياتي يروم تدبير الأنشطة المتعلقة بالحج ووضع موقع تفاعلي (بناء على الدراسة التي تم وضعها)؛

• صيانة النظام المعلومياتي الخاص بتبادل المعلومات مع بريد المغرب؛

• إعطاء الانطلاقة لصفقة تروم اختيار مكتب دراسات متخصص يواكب تنفيذ المشاريع المعلوماتية (AMOA)للوزارة؛

• وضع البوابة الداخلية للوزارة (Portail Intranet)؛

• تتبع الجوانب المتعلقة باقتناء المعدات المعلوماتية، ووضع الشبكة الداخلية وتأمينها وذلك في إطار المشروع المتعلق بوضع بوابة وطنية خاصة بعمل الأئمة المؤطرين والمرشدين والمرشدات."

للاطلاع على نص كلمة السيد الوزيربمناسبة تقديم مشروع الميزانية الفرعية لوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية لسنة 2015 اضغط هنا