منجزات وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية للسنة المالية 2016

المحور الأول من كلمة الأستاذ أحمد التوفيق وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية أمام لجنة الخارجية والدفاع الوطني والشؤون الإسلامية والمغاربة المقيمين بالخارج بمجلس النواب، حول تقديم مشروع الميزانية الفرعية لوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية لسنة 2017:

في إطار إرساء وتفعيل استراتيجية الوزارة المستلهمة من الخطاب الملكي التوجيهي بتاريخ 30 أبريل 2004، المرتكزة على الحفاظ علىسلامة العقيدة وتقوية القيم الإسلامية ووحدة المذهب المالكي، والعناية بالجالية المغربية المقيمة بالخارج وتجديدالروابط الدينية والتاريخية والثقافية التي تجمع المغرب بإفريقيا واصلت الوزارة دعم إصلاح الحقل الديني.

فعلى مستوى التوعية الدينية، وجريا على السنّة الحميدة في إقامة الدروس الحسنية المنيفة التي تلقى في حضرة مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله وأيده، خلال شهر رمضان الأبرك من كل عام، نظمت هذه الدروس بحضور ومشاركة نخبة من كبار العلماء ومشاهير القراء من داخل المغرب وخارجه، منهم (145) عالما ومقرئا من الضيوف موزعين على(54) دولة، و(171) عالما ومقرئاً من المغاربة، و(17) مشاركا من الجالية المغربية بالخارج، وحضور(40) طالبا أجنبيا من الذين يتابعون تكوينهم بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات.

وألقيت خلال هذا الشهر المبارك خمسة (5) دروس حسنية، ونُظّم (137) درسا دينيا ومحاضرة في إطار البرنامج الديني والثقافي الموازي للدروس الحسنية بمختلف مساجد مدن وأقاليم المملكة.

ومن جانب آخر، سهرت الوزارة على إحياء المناسبات الدينية والوطنية، وأولتها العناية اللازمة لما لها من أثر في ترسيخ الثوابت والقيم، وتنمية السلوك والحفاظ على الهوية المغربية، وتذكير الأمة بتاريخهاوأمجادها.

والوزارة إذ تسعى إلى توسيع مجال التوعية الدينية في مختلف أنحاء البلاد، فإنها تعمل على تتبع برامج الأنشطة الدينية المقامة على صعيد المندوبيات، بتنسيق مع المجالس العلمية المحلية.

ونظرا لما تحظى به خطبة الجمعة من مكانة خاصة في التشريع الإسلامي، وفي التوعية والتوجيه واصلت الوزارة مجهوداتها الرامية إلى تنمية مهارات الخطباء، والنهوض بالخطبة المنبرية شكلا ومضمونا مع الالتزام بمبادئ الوسطية والاعتدال، مع توجيه السادة الخطباء إلى مواكبة المناسبات الدينية والوطنية، وغير ذلك وكذا الأيام العالمية خصوصا في مجال التغذية الصحية، وبيان التعاليم الدينية في العناية بالمرأة والطفولة.

وفي إطار العناية الخاصة التي أصبحت توليها للزوايا والأضرحة المنتشرة بمختلف أقاليم المملكة، عملت الوزارة على تتبع ما تقوم به الزوايا من أنشطة علمية وثقافية، وعلى توجيه وإرشاد شيوخ الزوايا والقائمين على الأضرحة في كثير من القضايا والأنشطة المتعلقة بها.

وفي المجال الإعلامي أُنجزت برامج سمعية ومرئية بتنسيق مع الشركة الوطنية للإذاعة والتلفزة ساهم فيها نخبة من العلماء ومن رجال الفكر والثقافة، بثت منها القناة الأولى ثلاثين(30) حلقة من برنــامـج "حديث الصائم" وتسع(9) ندوات تتعلق ببعض المناسبات الدينية والوطنية.

أما على مستوى الإذاعة الوطنية فتمت إذاعة مائة وأربع حلقات (104)من برنامج "ومضات على الطريق" واثنين وخمسين (52)حلقة من برنامج "آفاق إسلامية" واثنين وخمسين (52) حلقة من برنامج "من هدي الإسلام".

واستمرت قناة وإذاعة محمد السادس للقرآن الكريم في تخصيص برامج متنوعة لتلاوة القرآن الكريم والتفسير، وبثّ دروس في التفسير والوعظ والإرشاد والأحاديث الدينية الهادفةبالأمازيغية والفرنسية، وإنتاج برامج حوارية تهمّ مجالات العبادات والمعاملات والأخلاق.

كما قامت الوزارة بتنسيق مع قناة محمد السادس للقرآن الكريم بتسجيل ندوات وحوارات همت مختلف جوانب الثقافة الإسلامية، وعالجت قضايا تربوية واجتماعية من وجهة نظر إسلامية وذلك رغبة في الاستفادة من علم العلماء المدعوين للدروس الحسنية الرمضانية المنيفة.

أما فيما يخص التأطير الديني لفائدة الجالية المغربية المقيمة بالخارج، ومدها بما تحتاجه في حياتها الدينية، وصونها من الخطابات المنحرفة، وتحصينها من الغلوّ والتطرّف، وربطها بالأصول والثوابت المغربية المتجلّية في المذهب المالكي، والعقيدة الأشعرية والتصوف السني، وترسيخ قيم المواطنة لديها، فقد عملت الوزارة على إيفاد بعثات علمية خلال شهر رمضان المبارك إلى الديار الأوروبية، وكندا، وقد بلغ عدد أعضاء بعثة هذا العام 366 عضوا،منهم 312 مشفعا، و28 واعظا ومرشدا، و26 واعظة.

وفي مجال تنظيم شؤون الحج وتأطير وتوعية الحجاج، حرصت الوزارة خلال سنة 2016 على ضمان تأطير ديني وإداري وصحّي فعال، حيث تم تعيين (481) عضوا ضمن البعثة المغربية للحج.

كما قامت الوزارة، بتنسيق مع الشركة الوطنية للإذاعة والتلفزة، بإعادة بث العديد من البرامج التلفزية والإذاعية بمختلف اللغات، تهدف إلى توعية حجاجنا الميامين بكل ما يتعلق بالحج، فقها، وسلوكا، وأخلاقا، واستمر البث إلى موسم الحج 1437 هـ. هذا بالإضافة إلى إنجاز (47) وصلة توعوية، تم بثها يوميا، على أمواج كل من إذاعة محمد السادس للقرآن الكريم، والإذاعة الوطنية والإذاعات الجهوية، وعلى شاشة القناة الأولى والسادسة، كما تم تسجيل ندوة متلفزة تضمنت توعية شاملة للحجاج في المجالات الدينية والصحية والإدارية.

وفي السياق ذاته، قامت الوزارة بإعداد شريط توجيهي تلفزيوني يضم إرشادات وتوجيهات تهم الحجاج المغاربة في المجالات الدينية والإدارية والخدماتية،كما سهرت على تنظيم دورات تدريبية لفائدة الحجاج بمختلف مساجد المملكة، واجتماعات بالمؤطرين من الجنسين بحسب الجهات الإدارية للمملكة، مع العمل على اتخاذ كافة الإجراءات والتدابير التنظيمية الرامية إلى تحسين جودة الخدمات المقدمة للحجاج الميامين.

وفي مجال إحياء التراث الإسلامي قامت الوزارة، في إطار جهودها الهادفة إلى دعم البحث العلمي وتطوير وسائله، من خلال نشر الكتاب الإسلامي وتحقيق الكتب والأطروحات الجامعية والمخطوطات التراثية، وتيسير تداولها بين الدارسين والطلبة والمهتمين، بإصدار خمسة (5) مؤلفات في مختلف ضروب العلم والمعرفة، خمسة (5) أعداد من مجلة دعوة الحق، بالإضافة إلى نصوص الدروس الحسنية مطبوعة بالعربية والفرنسية والإسبانية والإنجليزية، على وسائط ورقية وإلكترونية، سمعية وبصرية.

وسعيا إلى تنشيط الحركة الفكرية والتعريف بالكتاب الإسلامي والانفتاح على المؤسسات العلمية والجامعية التابعة لها، نظمت الوزارة على المستويين المركزي والجهوي خلال شهر رمضان ثمانية (8) أنشطة ثقافية تهدف إلى التعريف بإصداراتها وتقريب محتواها من شريحة واسعة من الأساتذة والطلبة وعموم المثقفين وتوقيعها من قبل مؤلفيها، وذلك بكل من معهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات ومؤسسة دار الحديث الحسنية، ومركزي التوثيق والأنشطة الثقافية بمكناس وطنجةحضرها نخبة من العلماء والمفكرين وذوي الاهتمام.

كما نظمت الوزارة خلال شهر رمضان ستة (6) معارض للكتاب بساحة كبريات المساجد بكل من مدن الرباط، والدار البيضاء، وفاس، ووجدة، وأكادير، وطنجة،وشاركت في فعاليات المعرض الدولي للنشر والكتاب بالدار البيضاء، وفي فعاليات معرضين جهويين بكل من ميسور وكلميم بتنسيق مع وزارة الثقافة.

وفي إطار تعميم نشر الثقافة الإسلامية وإحياء التراث الإسلامي وتجميع الأرشيف الحبسي على المستوى الوطني، سهرت الوزارة خلال سنة 2016 على توفير وسائل البحث بمركز التوثيق والأنشطة الثقافية بمكناس مع إنجاز عمليات توثيقيةلما تعزز به رصيد المركز من أوعية المعلومات من كتب ودوريات ووسائط متعددة وإعداد الفهارس، وقد عرف المركز تنظيم عدة أنشطة علمية وثقافية مكثفة استفادت منها مختلف الشرائح الاجتماعية والثقافية، منها خمس (5) محاضرات، وندوة واحدة (1)، ومائدة مستديرة واحدة، وملتقى للأسرة، ومسابقتان (2) قرآنيتان، وحفل (1) ديني رمضاني، وثلاثة(3) معارض لفن الخط المغربي والكتاب الإسلامي، إضافة إلى خمس (5) مسابقات علمية وفنية. كما فتح المركز أبوابه للعديد من المؤسسات والجمعيات لتنظيم المحاضرات أو الندوات أو الأيام الدراسية أو الدورات العلمية أو الحفلات الدينية والتكريمية أو اللقاءات التواصلية أو الزيارات المنظمة.

وتنفيذا للتعليمات الملكية السامية الرامية الى إحداث مركبات إدارية وثقافية بمختلف جهات المملكة، مماثلة لمركز التوثيق والأنشطة الثقافية بمكناس، قامت الوزارة باقتناء مجموعة هامة من كتب الأطفال بهدف وضعها رهن إشارة الناشئة داخل الفضاءات المخصصة لهم بهذه المراكز. كما قامت بإعداد برنامج معلوماتي انطلاقا من النظام المتخصص "كوها" سيتم اعتماده لتدبير مكتبات مراكز التوثيق والأنشطة الثقافية بكل من وجدة ومكناس وطنجة والدار البيضاء، إضافة إلى خزانة القرويين، في أفق اعتماده بباقي المكتبات التي أصبحت تابعة للوزارة كخزانة بن يوسف بمراكش.

وفي مجال جوائز محمد السادس، وبناء على التوجيهات السامية لمولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، وانطلاقا من خصوصية التراث الفني للزخرفة المغربية وتجذرها في الثقافة والمجتمع، وإيمانا بضرورة الحفاظ على دورها الثقافي والحضاري، وسعيا إلى تشجيع أجيال المزخرفين والفنانين على التشبع بأبعادها الفنية والجمالية، نظمت وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية الدورة الأولى للمسابقة الوطنية لنيل جائزة محمد السادس لفن الزخرفة المغربية على الورق، وهي جائزة سنوية لمكافأة المزخرفين المغاربة المتفوقين، وتكريم كبارهم الذين بذلوا جهودا مخلصة في خدمة هذا النوع من الزخرفة والتعريف بها ونشرها.

وعلى صعيد آخر، نظمت الوزارة الدورة التاسعة لجائزة محمد السادس لفن الخط المغربي.

ونظمت الوزارة كذلك جائزة محمد السادس التنويهية للفكر والدراسات الإسلامية برسم سنة 2016، وحرصاً من الوزارة على مكافأة المؤهلات والقدرات الوطنية المتميزة في خدمة كتاب الله العزيز وسنة رسوله المصطفى الأمين، نظمت جائزة محمد السادس لأهل القرآن، وجائزة محمد السادس لأهل الحديث.

وفي إطار تشجيع القراء وحُفاظ كتاب الله العزيز نظمت الوزارة الدورة الحادية عشرة لجائزة محمد السادس الدولية في حفظ القرآن الكريم وترتيله وتجويده وتفسيره برحاب المدرسة القرآنية بمسجد الحسن الثاني بمدينة الدار البيضاء يومي 15-16 دجنبر 2015م.

كما نظمت الوزارة خلال شهر رمضان المبارك لعام 1437 هـ جائزة محمد السادس الوطنية في حفظ القرآن الكريم وترتيله وتجويده، وتنظيمجائزة محمد السادس الوطنية للطفل الحافظ للقرآن الكريم.

ومواصلة للعناية الفائقة التي يوليها سيدنا المنصور بالله أعزه الله لكتاب الله العزيز معجزة الإسلام الخالدة، واصلت الوزارة، بالتنسيق مع مؤسسة محمد السادس لنشر المصحف الشريف، برسم سنة 2016 إصدار المليون نسخة الملتزم بطبعها سنويا، طبع منها إلى حدود نهاية شهر شتنبر من هذه السنة 800.000 نسخة،وأصدرت المؤسسة نشرتها التي تعنى بأنشطتها العلمية والثقافية، إضافة إلى كتيبين (2) من سلسلة علوم المصحف، الأول بعنوان "رسم المصحف الشريف ودواعي الالتزام به" للدكتور عبد الهادي حميتو، والثاني بعنوان "رسم الهمز في المصحف الشريف" للدكتور لحسن الرحموني.

وفي السياق ذاته، عملت الوزارة بتنسيق مع المؤسسة على طبع ثلاثة آلاف (3000) نسخة من المصحف الأثري، وألف (1000) نسخة من سورة يس، في حين تم الاتفاق النهائي على الزخرفة الخاصة بمصحف ضعاف البصر في أفق الانتهاء من عملية الكتابة، كما قامت بإصدار تسجيلات المصحف المحمدي المرتّل بصوت القارئ المغربي: محمد شهبون، حيث أصدرت منه 100 حقيبة تحتوي كل واحدة منها على ثلاثين قرصا من أقراص الليزر، و15.000 نسخة على أقراص MP3.

وللانفتاح على مؤسسات المجتمع المدني، والإسهام في إصلاح المجتمع، وبتنسيق مع المديرية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج، واصلت الوزارة الإشراف على برنامج تحفيظ القرآن الكريم لنزلاء 20 مؤسسة سجنية، كما أشرفت على تنظيم مسابقات قرآنية لنـزلاء هذه المؤسسات شاركت فيها 82 مؤسسة سجنية، نظمت مباراتها النهائية بالسجن المحلي لمدينة وجدة.

وتحقيقا للمقاصد السامية للمؤسسة العلمية، وعملا بمقرراتدورات المجلس العلمي الأعلى، بلورت الأمانة العامة خطة تنفيذية للتدبير العلمي والمالي لتنزيل استراتيجية المجلس العلمي الأعلى، ودعم مشاريع العمل السنوية للمجالس العلمية المحلية، تكرس البعدين التشاركي والتعاوني المعتمدين في التخطيط، والتنفيذ والتتبع من خلال الآليات التالية:

إحكام البرمجة وترشيد التنفيذ

اعتمادا على مبدإ ربط عمليات التدبير بالأهداف المحددة حسب المنهجية العامة، تم توزيع الاعتمادات المالية برسم سنة 2016، من خلال:

• تأطير الأئمة وتأهيلهم في إطار برنامج عمل المرشدين والمرشدات؛
• التأطير والتكوين لعموم المواطنين والمواطنات؛
• الأنشطة الثقافية والعلمية والتنويرية؛
• دعم مراكز حفظ القرآن الكريم؛
• تشجيع المسابقات العلمية والثقافية؛
• تطوير الإنتاج العلمي والفكري (الطبع والنشر)؛
• إغناء الرصيد الوثائقي للخزانات؛
• تنظيم ورشات تكوين داعمة للكفاءات العاملة بالمجالس وخاصة العلماء المشرفين على برنامج عمل المرشدين على الصعيد الجهوي.

توفير الخدمات الداعمة لعمل المجالس العلمية المحلية

• حيث تم إجراء (8) ثماني صفقات عموميةبلغت ما قدره درهما بنسبة 6,33% من الميزانية، لضمان الخدمات الضرورية في النظافة والحراسة على الصعيد الجهوي.

ترشيد الوعظ وإحكام تنظيمه

• تحتضن مساجد المملكة حاليا دروسا في الوعظ والإرشاد يسهر عليها 5337 واعظا بمعدل ثلاث حصص على الأقل أسبوعيا، منهم 3899 واعظا و1438 واعظة بمختلف فئاتهم، حيث بلغ الغلاف المالي الحالي للمكافآت درهما، وهو ما يمثل من الميزانية العامة للمجلس العلمي الأعلى.

تطوير آليات التدبير الإداري والمالي

• وذلك من خلال تحسين آليات صرف مستحقات الوعاظ بعد اعتماد طريقة التحويل البنكي، وتسوية جميع التعويضات والمكافآت وتحيين العقود بالزيادة في السومةالكرائية ومختلف النفقات المتعلقة بالسير العادي للمؤسسة العلمية؛

وفي إطار تنزيل خطة عمل المؤسسة العلمية ومصاحبتها، تم تعزيز العمل التعاوني المشترك فيما بين المجالس العلمية المحلية وخاصة على الصعيد الجهوي، بإحداث الأمانة العامة لآلية التنسيق الجهوي والتي تهدف إلىتفعيل آليات التنسيق والتواصل عموديا (الجهة والمركز) وأفقيا (فيما بين المجالس).

ونظرا للعناية السامية التي يوليها أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله وأيده لخطباء الجمعة، وبالخطبة المنبرية خاصة، وتنفيذا لتوجيهاته السامية، عملت الأمانة العامة للمجلس العلمي الأعلى على تفعيل المرسوم المنظم لجائزة الخطبة المنبرية بأصنافها الثلاثة (التنويهية، التكريمية، التقويمية بالبادية والمدينة).

ولتقوية التدبير المغربي للشأن الديني بالمملكة المغربية،ومن أجل التعريف بالتجربة الدينية المغربية المتميزة، وتقاسم الخبرات العلمية المغربية مع الأشقاء الأفارقة، جاء القرار الملكي بإحداث مؤسسة محمد السادس للعلماء الأفارقة، حيث تم خلال هذه السنة تنصيب المجلس الأعلى لمؤسسة محمد السادس للعلماء الأفارقة، يوم الثلاثاء 08 رمضان 1437 (14 يونيو 2016) بجامع القرويين بفاس من طرف أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله وقد حضر هذا التنصيب 123 عضوا بالمؤسسة منهم 103 علماء من 30 بلدا إفريقيا من بينهم 13 عضوا من النساء و20 عالما مغربيا من بينهم 3 عالمات، ومن أهداف المؤسسة حسب الظهير الشريف المحدث لها:

• توحيد وتنسيق جهود العلماء المسلمين بكل من المغرب وباقي الدول الإفريقية، للتعريف بقيم الإسلام السمحة ونشرها وترسيخها؛
• القيام بمبادرات في إطار كل ما من شأنه تفعيل قيم الدين السمحة في كل إصلاح تتوقف عليه عملية التنمية في إفريقيا سواء على مستوى القارة أو على صعيد كل بلد؛
• تنشيط الحركة الفكرية والعلمية والثقافية في المجال الإسلامي؛
• توطيد العلاقات التاريخية التي تجمع المغرب وباقي دول أفريقيا والعمل على تطويرها؛
• التشجيع على إقامة المراكز والمؤسسات الدينية والعلمية والثقافية؛
• إحياء التراث الثقافي الإفريقي الإسلامي المشترك من خلال التعريف به ونشره والعمل على حفظه وصيانته؛
• ربط الصلات وإقامة علاقات التعاون مع الجمعيات والهيئات ذات الاهتمام المشترك.

وسيرا على نهج صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، في تقوية الروابط الدبلوماسية مع البلدان الشقيقة، أقدمت الوزارة على ابرام اتفاقيات ثنائية للتعاون الإسلامي مع عدد من الدول الإسلامية، تحرص الوزارة على تفعيل مقتضياتها للدفع قدما بالتعاون مع الوزارات والجهات المعنية بهذه البلدان:

• اتفاق للتعاون الإسلامي بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمملكة المغربية والمجلس الأعلى للشؤون الإسلامية بجمهورية تشاد الموقع بالرباط بتاريخ 09 فبراير 2016م؛
• اتفاق للتعاون الإسلامي بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمملكة المغربية ووزارة الأوقاف والشؤون الدينية بجمهورية الصومال الموقع بالرباط بتاريخ 20 يوليوز 2016م؛
• مذكرة تفاهم للتعاون الإسلامي بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمملكة المغربية والمنظمة الدينية مجلس شورى المفتين بروسيا الموقع بموسكو بتاريخ 15 مارس 2016م؛
• بروتوكول اتفاق بشأن تكوين الأئمة بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمملكة المغربية والمجلس الأعلى للشؤون الإسلامية بجمهورية تشاد الموقع بالرباط بتاريخ 09 فبراير 2016م؛
• برنامج تنفيذي لاتفاق تعاون في مجال الشؤون الدينية والأوقاف بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمملكة المغربية ووزارة العدل والشؤون الإسلامية والأوقاف بمملكة البحرين لسنوات 2016 و2017 و2018 الموقع بالمنامة بتاريخ 25 أبريل 2016؛
• البرنامج التنفيذي لاتفاق التعاون بين حكومة المملكة المغربية وحكومة جمهورية الصين الشعبية لسنوات 2016 و2017 و2018 و2019 و2020 الموقع ببكين بتاريخ 11 ماي 2016؛
• اتفاق للتعاون الإسلامي بين المملكة المغربية والمجلس الوطني لمسلمي تنزانيا الموقعة بدار السلام بتاريخ 25 أكتوبر 2016.

أما على مستوى متعدد الأطراف فتهتم الوزارة بتكثيف مشاركتها في المنتديات والاجتماعات الدولية وفق مايلي:

• بتاريخ 11 يناير 2016 شاركت الوزارة في الاجتماع المغربي الهولندي للمنتدى العالمي لمحاربة الإرهاب ومجموعة العمل FTF المقاتلين الإرهابيين الأجانب بلاهاي؛
• بتاريخ 14 مارس 2016 شاركت الوزارة في الاجتماع بشأن الجهود المبذولة لمواجهة ظاهرة المقاتلين الإرهابيين الأجانب FTF بمقر وزارة الشؤون الخارجية والتعاون؛
• بتاريخ 31 مارس 2016 شاركت الوزارة غي الاجتماع التنسيقي الثاني بشأن الجهود المبذولة لمواجهة ظاهرة المقاتلين الإرهابيين الأجانب FTF بمقر وزارة الشؤون الخارجية والتعاون؛
• خلال الفترة الممتدة من 13 إلى 14 أبريل 2016 شاركت الوزارة في الاجتماع العام لمجموعة العمل حول التطرف العنيف بلاهاي؛
• بتاريخ 25 أبريل 2016 شاركت الوزارة في اجتماع مجموعة التواصل الاستراتيجي حول الائتلاف coalition anti – EIIL بالكويت؛
• خلال الفترة الممتدة من 17 إلى 18 ماي 2016 شاركت الوزارة في الاجتماع العام لمجموعة العمل بشأن المقاتلين الإرهابيين الأجانب FTF بمراكش؛
• خلال الفترة الممتدة من 31 ماي إلى 02 يونيو 2016 شاركت الوزارة في ندوة الشباب ومحاربةالتطرف العنيف والجلسة العامة لمجموعة العمل حول تنمية القدرات في القرن الإفريقي بجيبوتي؛
• بتاريخ 24 ماي 2016 شاركت الوزارة في الاجتماع التنسيقي المتعلق بالجهود المبذولة لمواجهة ظاهرة المقاتلين الأجانب بمقر وزارة الشؤون الخارجية والتعاون؛
• خلال الفترة الممتدة من 20 إلى 21 يوليوز 2016 شاركت الوزارة في الاجتماع التمهيدي للتخطيط لورشة حول دور التعليم الديني في تعزيز السلام ومحاربة التطرف العنيف بمقر منظمة الإسيسكو بالرباط؛
• خلال الفترة الممتدة من 28 إلى 29 يوليوز 2016 شاركت الوزارة في الاجتماع التشاوري حول ما تعانيه الأقليات الدينية والإثنية من تهديدات ما يعرف بـ "الدولة الإسلامية" بواشنطن؛
• خلال الفترة الممتدة من 19 إلى 21 شتنبر2016 شاركت الوزارة في الاجتماع العاشر للجنة التنسيق والاجتماع الوزاري السابع للمنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب بنيويورك.

أما على المستوى الوطني وفي إطار التعاون مع القطاعات والهيئات الوطنية تواصل الوزارة بذل مساعيها الرامية إلى تعميق وتقوية علاقات التعاون مع القطاعات والهيئات الوطنية، من خلال الحضور والمشاركة في عدد من الندوات واللقاءات ذات الصلة بقطاع الأوقاف والشؤون الإسلامي(اجتماعات لجنة البرامج الخاصة بالتربية والثقافة والشباب والترفيه المنظم من طرف الوزارة المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، اجتماعات لجنة القيادة لتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للهجرة واللجوء، ندوة حول وضعية الأطفال بالمغرب واقع والتزامات، ندوة حول حماية الأطفال من الاستغلال الجنسي على الأنترنيت، ندوة حول"الشفافية والحكامة الجيدة: الولوج إلى المعلومة نموذجا"، الاحتفال باليوم العالمي للسكان لسنة 2016 حول موضوع "حماية المراهقين وتعزيز حقوقهم: دور المجتمع المدني"…. ).

وقد ساهمت الوزارة وكعادتها سنة 2016 في اقتناء مجموعة من الكتب والإصدارات لفائدة المكتبة الملحقة بمسجد انجامينا بجمهورية تشاد بمبلغ 431.101,00 درهم، وكذلك في تسيير مسجد الحسن الثاني بنواكشوط بتقديم مساعدة مالية بمبلغ 327.180,00 درهما.

أما في مجال الشؤون الاجتماعية فقد أقدمت الوزارةعلى تنفيذ العديد من طلبات الإعانات لبعض الجمعيات والمؤسسات الناشطة في المجالين الاجتماعي والإحساني، إلى جانب تنفيذ مصاريف استشفاء العديد من العلماء المغاربة والأجانب وكذا بعض الموظفين وغير الموظفين الذين يمرون من محن مرضية أو مادية، بالإضافة إلى ذلك تقوم الوزارة بتقديم الدعم المادي لبعض الأضرحة والزوايا، وكذا الإشراف على عملية الترشيحات للأوسمة الملكية وهو ما يجعلها تتماشى وتتفاعل مع الأدوار التكافلية والتضامنية والإنسانية في المجال الاجتماعي.

أما على مستوى مجال التواصل فقد قامت الوزارة ب:

• إصدار النشرة السنوية لمنجزات الوزارة لسنة 2015، وتوزيعها على أوسع نطاق؛
• منح تراخيص بالتصوير بالمحلات الدينية التابعة للوزارة (مساجد، زوايا، أضرحة، مدارس التعليم العتيق...) لفائدة مؤسسات إعلامية وقنوات تلفزية وطنية وأجنبية، في إطار إنتاج أشرطة وثائقية، وبرامج وسلسلاتتلفزية؛
• منح تراخيص بأخذ قياسات للمساجد وبعض المحلات الدينية الأخرى لفائدة مجموعة من الباحثين في إطار إنجاز أبحاث ودراسات جامعية؛
• جمع الخطب المنبرية الملقاة في حضرة أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله؛
• جمع وترتيب وفهرسة المذكرات العامة للوزارة في أفق توزيعها على مختلف الوحدات الإدارية مسجلة على حامل إلكتروني؛
• إعداد دلائل تواصلية.

تعزيزا لسيرورة الإصلاحات التي يشهدها قطاع التعليم العتيق، واصلت الوزارة خلال سنة 2016 جهودها الرامية إلى تجويد هذه الإصلاحات، وذلك من خلال اتخاذ مجموعة من التدابير والإجراءات التي تهم مختلف جوانبه التربوية والتدبيرية والمادية.

فعلى مستوى البناء والتجهيز قامت الوزارة ب:

• إنجاز4 صفقات الأشغال لبناء وتهيئة مدارس التعليم العتيق بكل من جماعة سيدي الزوين بمراكش، وعمالة تمارة، وإقليم اشتوكةأيت بها وجماعة زاوية بن حميدة بإقليم الصويرة بما يناهز 47 مليون درهم؛
• متابعة الأشغال الجارية بمؤسسات التعليم العتيق التي في طور الانجاز بكل من جرسيف ومكناس وميدلت وسيدي الزوين بمراكش؛
• إنهاء أشغال البناء وتوسعة أربعة 4 مدارس بكل من زاكورة وسمارة وبن سليمان وصفرو بتكلفة مالية إجمالية ناهزت 86 مليون درهما؛
• تقديم التجهيزات الضرورية ل28 مدرسة عتيقة بمبلغ مالي يناهز 1,28مليون درهما.

وفي إطار تسوية الوضعية القانونية لمدارس التعليم العتيق تم إصدار 15 رخصة للمدارس العتيقة منها 4 رخص لفتح مدارس جديدة و11 رخصة للاستمرار في المزاولة لفائدة 11 مدرسة، كما تم إصدار 166 رخصة للكتاتيب القرآنية منها رخصة واحدة للاستمرار في المزاولة، و21 رخصة للفتح، وإصدار 144 رخصة للتدرير، وذلـك إلى غاية 16 شتنبر2016.

واهتماما بتحسين الأوضاع المادية للأطر الإدارية والتربوية، قامت الوزارة بتخصيص 266 مكافأة لفائدة مديري مؤسسات التعليم العتيق بغلاف مالي إجمالي قدره 9 ملايين و48 ألف درهم و679 مكافأة لفائدة المدررين بغلاف مالي إجمالي قدره 8 ملايين و148 ألف درهم و2873 مكافأة لفائدة مدرسي مؤسسات التعليم العتيق بغلاف مالي إجمالي يفوق 98 مليون درهم. كما عملت الوزارة على تخصيص 1931 مكافأة لفائدة الأطر والمساعدين الإداريين والأعوان والمستخدمين العاملين بمؤسسات التعليم العتيق باعتماد مالي قدره 37 مليون و914 ألف درهما. وقامت بتخصيص 302 مكافآت لفائدة مراقبي الكتاتيب القرآنية و95 مكافأة لفائدة المفتشين الإداريين والتربويين بمؤسسات التعليم العتيق ورصد لهذه العملية غلاف مالي قدره 8 ملايين و286 ألف درهم.

وسعيا إلى تحسين ظروف الحياة المدرسية الخاصة بالمتمدرسين رصدت الوزارة اعتمادات مالية قدرها 47 مليون درهم لتعميم المنح على 26941 متمدرسا بمدارس التعليم العتيق و15 مليون درهم لاقتناء المواد الغذائية واللوازم المكتبية والمدرسية والمقررات الدراسية والمصادر والمراجع لفائدة التلاميذ والطلبة، ودعم المدارس بمواد التطهير والتنظيف والغاز وأداء مستحقات الماء والكهرباء والهاتف الخاصة بهـا،وعملت الوزارة على تأمين تلاميذ وطلبة مدارس التعليم العتيق التي تسيرها الوزارة تسييرا مباشرا وطالبت مؤسسات التعليم العتيق الخاصة بضرورة العمل على تطبيق الإجراءات الواردة في المادة 11 من القانون 13.01 في شأن التعليم العتيق، وذلك حتى يتمكن أكبر عدد ممكن من المسجلين بهذه المؤسسات التعليمية من الاستفادة من التأمين المدرسي.

وحرصا من الوزارة على الانخراط في ورش إصلاح منظومة التربية والتكوين ببلادنا، وكذا مراجعة برامج التربية الدينية تنفيذا للتعليمات السامية لمولانا أمير المؤمنين نصره الله، بادرت الوزارة إلى تدقيق البرامج الدراسية المقررة بقطاع التعليم العتيق ومراجعتها، إضافة إلى إعداد كتب مدرسية في مواد الفقه والتفسير والحديث بالسنوات الرابعة ابتدائي عتيق، والأولى إعدادي عتيق، والأولى ثانوي عتيق، تم من خلالها تنزيل المتون العلمية المقررة وفق خطوات بيداغوجية مُيسرة، وذلك بشكل يلائم الفئة المستهدفة ويراعي تحقيق المهارات والقيم والمقاصد الأربعة المؤطرة لمنهاج العلوم الشرعية، وهي: المقصد الوجودي والمقصد الكوني والمقصد الحقوقي والمقصد الجودي.

ولدعم التعليم الأولي العتيق وتطويره، وتوحيد برامجه، والاستفادة من مكتسباته في تشجيع التمدرس ولاسيما بالعالم القروي، وإعداد الطفل لولوج التعليم المدرسي إعدادا تربويا ونفسيا يضمن مسارا سلسا لفائدة الناشئة بالتعليم الأولي العتيق في إطار المدرسة الموحدة التي تنشدها المنظومة التربوية الوطنية، أعدت الوزارة وثيقة المنهاج التربوي للتعليم الأولي العتيق، وذلك وفق تصور تربوي يراعي خصائص مرحلة ما قبل التمدرس، ويتضمن بالإضافة إلى حفظ القرآن الكريم أنشطة تربوية متنوعة تتوخى تقوية مواد التفتح وإعطاء الأنشطة الترفيهية أبعادا تربوية تمس مختلف الجوانب النفسية والعقلية للطفل، وتساهم في تنمية ملكاته ومهاراته في إطار يتسم بالتوازن والانفتاح.

وتعزيزا للكفاءات المهنية لهيئة التدريس العاملة بمؤسسات التعليم العتيق، نظمت الوزارة 2568 زيارة صفية، استفاد منها 2215 مدرسة ومدرسا، ينتمون إلى 242 مدرسة عتيقة، وكذا 220 درسا تطبيقيا و248 ندوة تربوية.

وقد أشرف على إنجاز هذه الأنشطة التربوية 75 مفتشا ومرشدا تربويا، كما نظمت 10 دورات تكوينية نوعية، استهدفت بعض المواد الدراسية التي تثير إشكالات منهجية ومعرفية، استفاد منها 541 مدرسة ومدرسا.

وقصد تمكين خريجي هذا القطاع من الحصول على الشهادت العلمية الكفيلة بالرقي بكفاءاتهم وفتح آفاق علمية ومهنية أمامهم، نظمت الوزارة امتحانات نهاية الأطوار الدراسية والجامعية بالتعليم العتيق، والتي تميزت بمشاركة 6160 مترشحا ومترشحة، وبلغت نسبة النجاح %73,89 في امتحان نيل شهادة التعليم الابتدائي العتيق و %81,50بالنسبة للتعليم الإعدادي العتيق و%72,93 بالنسبة للتعليم الثانوي العتيق و %99,16 في امتحان نيل شهادة العالمية في التعليم العتيق، مع الإشارة إلى أن نسبة النجاح في صفوف المترشحين الرسميين بلغت %76,25 في نهاية جميع الأطوار الدراسية.

واستكمالا لبرنامج الوزارة في مجال الرعاية الصحية بالتعليم العتيق، استفاد تلاميذ وطلبة هذا القطاع من الحملات الطبية التي تشرف على تنظيمها مصالح وزارة الصحة في إطار البرنامج الوطني للصحة المدرسية.

وفي إطار تشجيع التميز التربوي بالتعليم العتيق، نظمت الوزارة الدورة الرابعة عشرة لجائزة محمد السادس للكتاتيب القرآنية، شارك فيها 414 معلمة ومعلما للقرآن الكريم. وقد تسلم الفائزون جوائزهم من اليد الكريمة لأمير المؤمنين صاحب الجلالة محمد السادس نصره الله بمناسبة إحياء ليلة القدر المباركة برسم سنة 1437 هـ، كما نظمت جائزة التعليم العتيق للتميز التربوي في دورتها الحادية عشرة بفرعيها التلميذ والطالب المتميز والمؤسسة المتميزة بكل طور دراسي.

ولتحقيق انفتاح المتمدرسين بهذا القطاع على محيطهم الاقتصادي والاجتماعي وتنمية روح المبادرة والإبداع لديهم، عملت الوزارة على تنفيذ برنامجها في مجال التنشيط التربوي والثقافي بمؤسسات التعليم العتيق، أشرف عليها 91 منشطا تربويا، إذ بلغ عدد الأنشطة التربوية المنجزة 3991 نشاطا.

وفي مجال برنامج محو الأمية بالمساجد تمكنت الوزارة من تسجيل 293 926 مستفيدا برسم الموسم الدراسي 2015/2016، وقد بلغت نسبة الإناث منه %91,58، ونسبة المستفيدين بالعالم القروي %42,35. ومع نهاية هذا الموسم يصبح عدد المستفيدين من البرنامج خلال المدة (2012-2016) 1.280.022 مستفيدا. وجهزت الوزارة 6521 مسجدا عوض 5807 خلال الموسم الماضي بالمعدات والوسائل الديداكتيكية لاحتضان دروس محو الأمية، وزودت بالمجان كل المستفيدين بالأدوات التعليمية ومؤطري البرنامج بالعدة البيداغوجية. وكلفت الوزارة 6182 مؤطرا للدروس، عدد الإناث منهم 5223 مما يمثل نسبة %84,49، كما كلفت 882 منسقا ومستشارا تربويا بالإشراف والتوجيه التربوي، وكلفت 370 مكونا تربويا للسهر على تأهيل مؤطري البرنامج. وقد بلغ عدد الممتحنين خلال الموسم الدراسي لهذه السنة250.176 مستفيدا، بلغ عدد الناجحين منهم 222.856 مستفيدا بنسبة %89,08، وبلغت نسبة المردودية انطلاقا من عدد المسجلين %75,82.

وتنفيذا للأمر المولوي السامي لأمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، القاضي بتوسيع برنامج محو الأمية وتنويع وسائط التعلم واستثمار تكنولوجيا الإعلام والاتصال لتقريب التعلم إلى الناس وضمان استمرارية انخراطهم في عملية التعلم الذاتي ومشروع التعلم مدى الحياة، نفذت الوزارة المستويين الأول والثاني من برنامج محو الأمية بواسطة التلفاز والإنترنت في 180 حلقة في كل مستوى في مواد القراءة والكتابة والقرآن الكريم والحساب، تم بثه على قناة محمد السادس للقرآن الكريم (السادسة).

وبخصوص تحفيز المستفيدين والمؤطرين يتفضل مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله كل سنة، بتسليم شهادات تقديرية وجوائز نقدية للخمسة الأوائل المتفوقين على الصعيد الوطني، كما نظمت الوزارة في كل عمالات وأقاليم المملكة حفلات ختامية للموسم الدراسي تكريما للمستفيدين وزعت خلالها شهادات النجاح على المتفوقين الحاصلين على أعلى المعدلات ومنحت جوائز نقدية وعينية للثلاثة الأوائل المتفوقين على صعيد كل عمالة أو إقليم، وجوائز مالية وشهادات التميز في التأطير التربوي على مؤطري البرنامج المتميزين بالكفاءة التربوية.

على إثر صدور الظهير الشريف رقم 1.15.71 في 7 رمضان 1436 (24 يونيو 2015) القاضي بإعادة تنظيم جامعة القرويين،انطلقت الجامعة في مباشرة مهامها مباشرة بعد تعيين رئيس الجامعة بتاريخ 20 أكتوبر 2015، إذ تم فتح حسابات باسم مؤسسات ومعاهد الجامعة بالخزينة العامة أو بالخزينة الجهوية، وتخويل السادة المديرين قرارات بتعيينهم آمرين بالصرف مساعدين حتى يتمكنوا من التصرف في الإعانات المخولة إليهم، كما تم فتح حسابات خاصة بالطلبة لتحويل منحهم إليها بشكل مباشر.

وبالنسبة لمؤسسة دار الحديث الحسنية فقد واصلت خلال سنة 2016 تخريج أفواج النظام الجديد حيث تخرج الفوج الثامن الذي حصل على شهادة إجازة مؤسسة دار الحديث الحسنية في علوم الدين، كما سيتخرج خلال هذه السنة الفوج العاشر حاصلا على شهادة التأهيل في الدراسات الإسلامية العليا،واستأنفت المؤسسة العمل على المشروع العلمي السابق في موضوع " تعليل الأحكام "، ويتمثل الغرض منه في فهم النظام الداخلي للتراث الفقهي الإسلامي وخصوصا الفقه المالكي.

وخلال البرنامج الثقافي لسنة 2016 نظمت المؤسسة مجموعة من الأنشطة العلمية تنوعت بين ندوات ودورات تكوينية وموائد مستديرة ومحاضرات، من جهة، ومن جهة أخرى ابرم اتفاقيات الشراكة والتعاون التي تجمع بين المؤسسة مؤسسات علمية وثقافية عربية وأجنبية، إذ تم خلال هذه السنة تفعيل اتفاقيتي تعاون مع كل منكلية الإلهيات بجامعة مرمرة بتركيا، وجامعة روتردام الإسلامية التابعة للجامعة الحرة بهولاندا.

وتحسينا لظروف البحث العلمي تم اقتناء 418 كتابا، وإعداد لائحة اقتناءات مقترحة من طرف الأساتـذة ( ما يقارب 550 كتابا )، ويتم حاليا الاشتغال على دليل المقتنيات الجديدة 2015 - 2016 على أن يتم إصداره لاحقا وسيصدر العدد العاشر من مجلة الواضحة خلال شهر أكتوبر من السنة الجارية.

أما بخصوص معهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات فيرتقب خلال سنة 2016 الشروع في استغلال الشطر الثالث من المعهد الذي تفضل مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله سنة 2015 بإصدار أمره السامي ببنائه على مساحة تبلغ 10.000 متر مربع لاستيعاب الأعداد المتزايدة من طلبة الدول الشقيقة الراغبينفي الاستفادة من سلك التكوين الأساسي بالمعهد، حيث يحتضن المعهد،خلال سنة التكوين 2016، بالإضافة إلى تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات المغاربة، تكوين أئمة أجانب من دول إفريقية وأوروبية وغيرها.

كما تم وضع برنامجا تكوينيا موازيا، في إطار الشراكة المبرمة بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية والمكتب الوطني للتكوين المهني وإنعاش الشغل، يتلقى من خلاله الطلبة الأفارقة (السنة الثانية) بالإضافة إلى تكوينهم الديني والعلمي تكوينا مهنيا، في تخصصات كهرباء البناء والخياطة والفلاحة والمعلوميات.

ورصدت الوزارة اعتمادا ماليا قدره79.500.000,00درهم لفائدة المعهد، لتقديم عدة خدمات لفئة الطلبة بالمعهد، نذكر من أهمها:

• منح الطلبة باعتماد مالي قدره 22 مليون درهم؛
• الإيواء والإطعام ومصاريف الاستقبال باعتماد مالي قدره 28 مليون درهم؛
• نقل البعثات الأجنبية باعتماد مالي قدره 9 ملايين درهم؛
• تعويضات الأساتذة عن الساعات الإضافية باعتماد مالي قدره 5.5 ملايين درهم؛
• مصاريف أخرى مختلفة قدرها 15 مليون درهم.

واصل معهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية تكوين الطلبة في مجالي القراءات والدراسات القرآنية، نظم عدة محاضرات وندوات، كما استقبل المعهد شيوخ مقرئين وطلبة أجانب من أبو دبي وماليزيا.

وقام المعهد الملكي للبحث في تاريخ المغرب خلال سنة 2016 بمراجعة وتنقيح كتاب" كرونولوجيا تاريخ المغرب" باللغة العربية وإعداده للطبع في صيغته المعدلة والمساهمة في قراءة وتقويم كتاب" بيبليوغرافيا الأركيولوجيا والفن المغربي" بالإضافة إلى قيامه بمختلف عمليات فن الطباعة من رقن وتصفيف النصوص، تصفيف الصور، تصميم وإعداد الغلاف والإخراج المطبعي قصد تحضير مؤلف" كرونولوجيا تاريخ المغرب" والعدد السادس من نشرة المعهد، للطبع.

السيد الرئيس المحترم،

السيدات والسادة النواب المحترمون.

بلغ الغلاف المالي المخصص للعناية بالمساجد برسم السنة المالية 2016سبعمائة وخمسة وخمسين مليونا ومائتين وخمسة وثلاثين ألف درهم(755.235.000,00 درهم) موزع على النحو الآتي:

• درهم لتسيير المساجد وصيانتها؛
• درهم كاعتماد أداء لبناء المساجد وإصلاحها وتجهيزها وتأهيل المتضرر منها.

وقد حرصت الوزارة على توطين المشاريع والبرامج بجميع العمالات والأقاليم وتعميم استفادة جميع المساجد بالجماعات القروية أو الجماعات الحضريةمن الاعتمادات المرصودة في مجال البناء والإصلاح والتجهيز.

وللاستجابة لحاجيات عدد كبير من الساكنة الحضرية والقروية من الأماكن المخصصة لإقامة شعائر الدين الإسلامي، أعطت الوزارة الانطلاقة لأشغال بناء أو هدم وإعادة بناء أو ترميمأو إصلاح وتدعيم 43 مسجدا بمبلغ 198 مليون درهم،كما يرتقب أن يصل عدد المساجد التي ستنتهي بها الأشغال وتفتح في وجه المصلين هذه السنة إلى 29 مسجدا بتكلفة 227 مليون درهم، وتتوزع هذه المشاريع على البرامج التالية:

1- البرنامج الوطني لتأهيل المساجد المتضررة

تنفيذا للتعليمات السامية لمولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس أعزه الله بتكوين لجنة دائمة من وزارات الداخلية والاقتصاد والمالية والأوقاف والشؤون الإسلاميةلتنكب على حالة المساجد المغلقة في مختلف ربوع المملكةبغرض اتخاذ التدابير اللازمة والضرورية لبرمجة إعادة بنائها، أو إصلاحها، أو ترميمها، وفتحها حسب الأولويات وداخل آجال معقولةحيث تم فتح 200 مسجد برسم سنة 2016 وبذلك تكون الحصيلة العامة كالتالي:

• العدد الإجمالي للمساجد التي أغلقت:2656
• عدد المساجد التي أهلت وفتحت منذ انطلاق البرنامج في وجه المصلين:705
• عدد المساجد المغلقة المتبقية:1951 منها:
  • 366 مسجدا في طور الإنجاز بتكلفة تقدر بحوالي 832.773.041,00 درهما؛
  • 545 مسجدا في طور الدراسات تحتاج عمليات تأهيلها إلى اعتماد مالي قدره1.873.991.789,00 درهما؛
  • 1040 مسجدا متبقيا يتطلب تأهيلها اعتمادا ماليا قدره 790.158.351,00درهما، وسترصد الوزارة لذلك برسم السنتين الماليتين 2017 و2018 مبلغ 700 مليون درهم، كما ستعمل بتنسيق مع اللجنة المكلفة، على تحسيس المحسنين بأهمية المساهمة في تأهيل المساجد المغلقة المتبقية، علما بأن مراقبة بنايات المساجد في إطار تنفيذ الظهير الشريف رقم 1.14.121 بتاريخ 23 يوليوز 2014 تسفر عن إغلاق كل سنة مساجد إضافية بلغ عددها خلال سنة2016، 95 مسجدا.

2- البرنامج الاستعجالي لبناء المساجد بالأحياء الهامشية

يهدف هذا البرنامج إلى بناء مساجد بالأحياء الهامشية بكبريات المدن، وذلك للقضاء نهائيا وبشكل تدريجي على الأماكن غير اللائقة للعبادة، وكذا تعزيز البنية التحتية المتعلقة بالمساجد في هذه الأحياء وقد شهدتهذه السنة:

• فتح 3 مساجد جديدة في وجه المصلين بتكلفة تناهز 21 مليون درهم.
• إعطاء الانطلاقة لمشروعي بناء مسجدين بمبلغ 16.8 مليون درهم.

3- برنامج بناء المساجد بالأحياء الحضرية

يهدف هذا البرنامج إلى سد الخصاص من المساجد بالمدن في الأحياء التي تفتقر لها وكذا المراكز الحضرية التي تعرف توسعا ملحوظا، وبلغ عدد المساجد الجديدة التي فتحتها الوزارة في وجه المصلين خلال سنة 2016،06 مساجد ناهزت تكلفة إنجازها72 مليون درهم.

كما أعطت الوزارة الانطلاقة لبناء (05) مساجد جديدة بهذه المناطق الحضرية بتكلفة مالية إجمالية قدرها 42.5 مليون درهم.

4- برنامج بناء المساجد بالعالم القروي

من أهم أهداف البرنامج سد الخصاص من المساجد بالنسبة للمراكز القروية التي تعرف نموا ديموغرافيا مهما وتشهد توسعا عمرانيا، حيث شرعت الوزارة في بناء 3 مساجد جديدة بالعالم القروي بمبلغ إجمالي قدره 17.7 مليون درهم، كما فتحت في وجه المصلينخلال سنة 2016،08 مساجد قدرت تكلفة إنجازهاب 42.5 مليون درهم.

وتشجيعا للمحسنين والجمعيات لبناء المساجد وإصلاحها قدمت إعانات بمبلغ 6 ملايين درهم.

5- برنامج المحافظة على المساجد التاريخية

اعتمدت الوزارة هذا البرنامج اعتبارا لما تكتسيه هاته المساجد من أهمية تاريخية ومعمارية ورغبة منها في المحافظة على الموروث الثقافي المعماري المغربي وذلك بالحث على احترام المعايير الهندسية المغربية الأصيلة وكذا استعمال المواد التقليدية لتشجيع الصناعات المتعلقة بهذه المواد والحفاظ عليها من الاندثار، وقد فتحت الوزارة في وجه المصلين خلال سنة 2016،07 مساجد تاريخيةبلغت تكلفة ترميمها82.2 مليون درهم.

وواصلت عنايتها بهذه المساجد حيث أعطت الانطلاقة لترميم 09 مساجد تاريخيةبمبلغ 70.2 مليون درهم.

6- برنامج التأهيل البيئي للمساجد و مدارس التعليم العتيق

واصلت الوزارة التعاون مع كتابة الدولة لدى وزير الطاقة والمعادن والتنمية المستدامة المكلفة بالتنمية المستدامة، في برنامج التأهيل البيئي للمساجد ومدارس التعليم العتيق، وتضمن البرنامج التنفيذي لسنة 2016 بناء مرافق صحية لـ48 مسجدا بمبلغ 6 ملاييندرهم وتفعيل برنامج التربية البيئية بـ15 مدرسة للتعليم العتيق بمبلغ 3 ملايين درهم من خلال تمكينها من التجهيزات الصحية وخلق فضاءات ومساحات خضراء وعمليات تشجير داخل وحول المساجد ومدارس التعليم العتيق.

7- برنامج التفريش والتجهيز

سهرت الوزارة علىتفريش1182 مسجدابالزرابي الصناعية على مساحة تقدر بـ410.000 متر مربع بمبلغ يفوق56.000.000 درهم وكذا تجهيزها بالمكنسات الكهربائية.

8- برنامج تدبير الصيانة

في إطار استكمال الدراسات المتعلقة بصفقة تشخيص وضعية 600 مسجد وإعداد نظام لتدبير عمليات المراقبة المستدامة والصيانة الوقائية لمختلف مساجد المغرب، أنجزتالوزارة خبرات تقنية على532 مسجدا من بينها 92 مسجدا أثريا، وقامت الوزارة بتنظيم دورات تكوينية للتقنيين والمهندسين بمختلف مندوبيات الشؤون الإسلامية في ميدان تشخيص حالة بنايات المساجد بداية سنة 2017، بهدف إعداد تقارير تشخيص حوالي 3000 مسجد في أفق 2020 بمعدل 600 مسجد كل سنة.

9- برنامج صيانة وتسيير المساجد والمرافق التابعة لها

تواصل الوزارةمجهوداتها للحفاظ على نظافة المساجد والمرافق التابعة لها من خلال تزويدها بمواد النظافة والتطهير وكذا إبرام صفقات خاصة بحراسة ونظافة المساجد الكبرى منها وقد رصد لهذا الغرض اعتماد مالي قدره 15 مليون درهم.

10- برنامج الفعالية الطاقية بالمساجد

في إطار تفعيل الاتفاقية المبرمة بين وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية ووزارة الطاقة والمعادن والتنمية المستدامة وشركة الاستثمارات الطاقية والوكالة الوطنية لتنمية الطاقات المتجددة والنجاعة الطاقية من أجل التعاون على تحقيق الفعالية الطاقية واستعمال الطاقات المتجددة بالمساجد ضمن الخطة الوطنية التي تهدف إلى تخفيض استهلاك الطاقة بالمرافق العمومية بنسبة 12 إلى 15% إلى حدود سنة 2020، تم التوقيع على اتفاقيتين خاصتين تهدف الأولى إلى تأهيل 100 مسجد منخلال:

• استبدال المصابيح العادية بمصابيح اقتصادية (LED)؛
• تجهيزها بسخانات ؛
• عزل العدادات ؛
• تزويدها بالألواح الشمسية؛
• اختيار الجهد حسب حاجيات المساجد.

وتهدف الثانية إلى استبدال المصابيح العادية لـ600 مسجد بمصابيح اقتصادية (LED)بمبلغ 3 ملايين درهم.

11- برنامج الوقاية من الحرائق

في إطار تفعيل اتفاقية التعاون المبرمة بين الوزارة ووزارة الداخليـة من أجل العمل على اتخاذ التدابير الضرورية الممكنة للوقاية ومكافحة مختلف الآفات التي قد تهدد سلامة المصلين داخل المساجـد خاصة منها الحريق والهـلع، قامت الوزارةبتزويد 1917 مسجداب6914طفاية يدويةبمبلغ 3.7ملايين درهم.

12- برنامج كهربة مساجد العالم القروي

تفـعيلالبرنامـج كهربة مساجد العالم القروي قامـت الوزارة خلال سنة 2016 بالتوقيـع على 19 اتقافيةخاصة مع المكتب الوطني للماء والكهرباء – قطاع الكهرباء-لكهربة مساجد العالم القروي بتسعة عشر(19) إقليما بمبلغ 5 ملايين درهم.

13- إدماج المساجد في التخطيط العمراني

في إطار الاهتمام بالمساجد في التخطيط العمراني وضمان توزيع منتظم ومتناسق لها بالمناطق المفتوحة للتعمير أو التي تعاد تهيئتها، قامت الوزارة بدراسة مشاريع تصاميم التهيئة والتنمية المجالية للمدن والمراكز الحضرية والقروية التالية:

• مراكز لقصابي وتيمولاي وأباينو وتكانت والقطبين أسرير– تغرمت بجهة كلميم واد نون؛
• مركزي الجماعتين القرويتين إزمورن وطوريس بالحسيمة؛
• مراكز الجماعات القروية أولاد دحو ودوار عين النخلة ودواري تملالت وأرو بإنزكان آيت ملول؛
• تاونات المدينة وجماعة عين لكدح بإقليم تاونات؛
• مركز جماعة الزراردة بتازة؛
• مراكز جماعات بوشابل، واد الجمعة بني سنوس والجماعتين القرويتين للبركانيين وأولاد داوود الزخانين وميناء الناظور غرب المتوسط وقطاع لعسارة بإقليم الناظور؛
• مركز جماعة بودينار ومركز جماعة تمسمانوجماعة تليليتبالدريوش؛
• مدينة الفنيدق؛
• مركز برادية بالفقيه بن صالح.

14-خريطة المساجد والزوايا والأضرحة

استكملت الوزارة الخريطة العامة للمساجد والزوايا والأضرحة، وتستغل هذه الخريطة في تسيير وتدبير هذه المنشآت الدينية كما تدرس إمكانية وضعها رهن إشارة العموم بإعداد تطبيق معلوماتي خاص لتعميم الاستفادة منها وللمزيد من التوجيه والتأطير.

15-وضع قطع أرضية رهن إشارة المحسنين

قامت الوزارة بوضع ستة(06)قطع أرضية تابعة للأوقاف ولشركة العمران رهن إشارة جمعيات المحسنين الراغبين في بناء مساجد لمساعدتهافي إنجاز هذه الأعمال النبيلة مع تبسيط المساطر أمامها.

16- يوم المساجد

تجسيدا لرعاية أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله للمساجد، تقرر سنة 2007 تنظيم يوم المساجد كل سنة في اليوم السابع الموالي لذكرى المولد النبوي الشريف الذي صادف يوم الثلاثاء12دجنبر2016.

تقام خلال هذا اليوم، على صعيد المملكة، أنشطة مكثفة مرتبطة بشؤون المساجد، تتعلق، بصفة خاصة، ببنائها وإصلاحها وتفريشها ونظافتها وتنظيم عدة أنشطة دينية وثقافية.

وإحياء لهذه المناسبة نظمت الوزارة، كما دأبت على ذلك سنويا، حفلا دينيا كبيرا يوم الأربعاء 20دجنبر2016 بالمسرح الوطني محمد الخامس بالرباط، تم خلاله هذا اليوم تكريم بناة المساجد الذين شيدوا مساجد وفتحوها في وجه المصلين خلال سنة 2016 وعددهم 169 محسنا (بنوا172 مسجدا)، كما تم تكريم 07 مهندسين معماريين و06 صناع تقليديين.

17-معهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات

تفضل مولانا أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس أعزه اللهفأصدر أمره السامي ببناء الشطرالثالث من معهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات من أجل استيعاب الطلبات المتزايدةمن بعض الأقطار الشقيقة والصديقة الراغبة في الاستفادة من سلك التكوين الأساسي بالمعهد، وقد أنجزت الوزارة هذا المشروع على مساحة تبلغ 10.000 متر مربع بتكلفة قدرها 151 مليون درهم ويضم المشروع:

•  جناحا بيداغوجيا مساحته 3540 متر مربع يحتوي على قاعات للتدريس والمعلوميات، وسيحتضن 640 مقعدا بيداغوجيا؛
•  مدرجا على مساحة 3140 متر مربع ويسع حوالي1100 مقعد؛
•  جناحا الإقامة مساحته 4020 متر مربع سيحتضن حوالي 350 سريرا؛
•  جناح الإطعام مساحته 2010 متر مربع يحتوي على مقصف، مطعم، مطبخ ومراحيض؛
•  تهيئة خارجية مساحتها 6214 متر مربع وتحتضن مواقف للسيارات ومساحات خضراء.

شؤون القيمين الدينيين

تواصل مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين منذ إحداثها بالظهير الشريف رقم 1.16.38 صادر في 17 من جمادى الأولى 1437(26 فبراير 2016) في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، تنظيم المهام الدينية والعمل على توفير القيمين الدينيين المؤهلين لمزاولة المهام الدينية المنوطة بهم والقادرين على المساهمة في تنفيذ برامج إعادة تأهيل الحقل الديني، كما تهتم بتدبير شؤونهم وتتبع أحوالهم وتمكينهم من الأدوات والوسائل اللازمة لأداء مهامهم، مع القيام بالإجراءات اللازمة للرفع من مردوديتهم وتحسين مستواهم العلمي والمعرفي بتنسيق مع المجالس العلمية المحلية وتتبع الأنشطة الدينية والعلمية المنظمة من طرفهم، أو بمساهمة منهم، بالإضافة إلى تدبير ملف التأمين الصحي الخاص بهم.

1 – التعاقد مع القيمين الدينيين

تدبر المديرية نوعين من التعاقد مع القيمين الدينيين:

• §النوع الأول يهم فئة الأئمة المرشدين والمرشدات الواصل عددهم إلى غاية 31 دجنبر 2016 هو 1562 إماما مرشدا و604 مرشدات من خريجي معهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات.
• §ونوع ثان منظم بموجب الظهير الشريف رقم 1.14.104 الصادر في 20 رجب 1435 (20 ماي 2014) في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم لاسيما المادة 40 منه.

وبقرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية القاضي بتحديد معايير التعاقد مع القيمين الدينيين المزاولين لمهمة الإمامة أو مهمة الإمامة والخطابة الحاصلين على شهادة الإجازة والمتوفرين على أربع سنوات على الأقل في الأقدمية بهذه الصفة، تم التعاقد مع 16 قيما دينيا برسم المناصب المالية المحدثة سنة 2015، و24 قيما دينيا برسم المناصب المالية المخصصة برسم سنة 2016.

2- دعم التأطير الديني المحلي

يتوزع الأئمة المرشدون على جميع عمالات وأقاليم المملكة، ويتم تعيينهم في دوائر تأطير بجزء من مجال حضري أو بجماعة قروية في الغالب، وذلك بمعدل 39 مسجدا في المتوسط لكل مؤطر، وهم مجهزون بدراجات نارية تساعد على تسهيل مأموريتهمبالمناطق الوعرة، وتحدد المهام المسندة للأئمة المرشدين في تفقد المساجد والتواصل العلمي والمهني مع الأئمة والإسهام في مضمون خطة التأطير وفق البرامج المعدة من طرف المجالس العلمية للإسهام في تقويم الالتزام بالنظام الجاري به العمل في المساجد.

تتواصل الوزارة مع الأئمة المرشدين، من خلال المنظومة المعلوماتية المندمجة المحدثة لهذا الغرض، والتي تضم شبكة ومعدات معلوماتية وبوابة، تربط بين خمسة أطراف، وهي المجلس العلمي الأعلىوالمجالس العلمية المحلية ومندوبيات الشؤون الإسلامية والأئمة المرشدون والوزارة عبر الأنترنيت، إما بروابط عالية الصبيب، أو ADSL، أو روابط G3.

وتتمثل حصيلة عمل المجالس العلمية المحلية في ميدان تنزيل الخطة فيما يلي:

• برمجة المهام الدينية بالمنظومة: مثل عدد المهام المبرمجة خلال سنة 2016، 621.050 مهمة بمعدل 51.750 مهمة شهريا.
• إنجاز المهام من طرف الأئمة المرشدين: بلغت نسبة الإنجاز 92.2% من حيث عدد المهام المنجزة.

3- برنامج تأهيل الأئمة في إطار خطة ميثاق العلماء

تنفيذا للتعليمات المولوية السامية، تابعت وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بتنسيق مع المجلس العلمي الأعلى ومجموع المجالس العلمية المحلية، عملية تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق العلماء.

ويتمثل البرنامج في لقاءين في الشهر بين مؤطر ينتدبه المجلس العلمي الأعلى وبين الأئمة في جماعة قروية أو جماعة حضرية، ويشمل جميع أئمة مساجد المملكة وعددهم خمسة وأربعون ألفا(45.000) يؤطرهم ألف وأربعمائة وخمسة وثلاثون (1435) مؤطرا من ذوي الكفاءات العلمية العالية والمشهود لهم بالالتزام بثوابت الأمة وخياراتها، وتهدف هذه اللقاءات التواصلية لتأهيل الأئمة من أجل أداء رسالتهم في صيانة الثوابت الدينية والاستجابة لما ينتظره الناس من الإمام من أدوار توجيهية وإصلاحية في عصرنا هذا.

ويشتمل كل لقاء على أربع مواد:

• المادة الأولى: الثوابت التي تحكم التزام الإمام في مساجد المملكة؛
• المادة الثانية: ما تصح به الإمامة في مختلف الصلوات وأدلة المذهب المالكي عليها؛
• المادة الثالثة: تعليم القرآن الكريم ومتطلبات الوعظ والإرشاد وخطبة الجمعة؛
• المادة الرابعة: السلوك المطلوب لإعادة بناء الدور الروحي والتربوي الإصلاحي للإمام في صيانة المجتمع وتنميته.

وقد بلغ الاعتماد المالي المخصص لهذا البرنامج 106مليون درهم، يمثل مكافآت شهرية للأئمة والمؤطرين والمشرفين على برنامج التأهيل.

4- على مستوى التكوين

دروس الوعظ والإرشاد بواسطة التلفاز

يتواصل بث دروس الوعظ والإرشاد بواسطة التلفاز في 2467 مسجدا، كل أيام الأسبوع باستثناء يومي الخميس والجمعة، ويتضمن البرنامج اليومي أربع مواد وهي تفسير القرآن الكريموالحديث النبوي الشريف والأخلاق وتعليم مبادئ العبادات.

الدروس العلمية

تلقى دروس الكراسي العلمية بـ 11 مسجدا من المساجد الكبرى على الصعيد الوطني، وتدرس فيها المواد التالية: أصول الفقه والعقيدة والدين والتفسير والحديث واللغة العربية، بالإضافة إلى العلوم الأخرى.

ويستفيد 307 طلاب وطالبات من منح شهرية خصصتها الوزارة لهذا البرنامج.

والكراسي العلمية مفتوحة للعموم ويتابعها عدد كبير من الطلاب والطالبات وعموم رواد المساجد، وتلقن المواد على الطريقة القديمة وفق منهج سرد وشرح مراجع مقررة من طرف كل عالم.

5- معهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات

يحتضن المعهد، بالإضافة إلى تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات المغاربة، تكوين أئمة أجانب من دول إفريقية وأوروبية وغيرها.

وقد وافق أمير المؤمنين صاحب الجلالة نصره الله على طلبات في الموضوع تقدمت بها عدة جهات للاستفادة من نفس البرنامج، وهي مالي، وغينيا كوناكري وكوت ديفوار وتشاد ونيجيريا وفرنسا.

وبالإضافة إلى الفوج السنوي من المغاربة المتكون من 150 إماما مرشدا و100 مرشدة، التحق بالمعهد الطلبة الأجانب من مالي وعددهم (194) وغينيا كوناكري عددهم (211) وكوت ديفوار عددهم (194) واتحاد مساجد فرنسا عددهم (63).

وقد استفاد من دورة التكوين المستمر بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات خلال هذه السنة الأئمة الفرنسيون البالغ عددهم (10) وأئمة تشاديون عددهم (39) وأئمة نيجيريون عددهم (48).

ويبلغ عدد الأئمة المرشدين والمرشدات الذين تابعوا سلك التكوين الأساسي بالمعهد خلال سنة 2016 ،1009 إماما مرشدا ومرشدة.

6- تحسين الأوضاع المالية للقيمين الدينيين

تعكف الوزارة على تعميم المكافآت على جميع الأئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين بجميع ربوع المملكة، وقد رصدت لهذا الغرض غلاف مالي سنوي قدره974.510.935,00مليون درهم، وفي نفس الإطار وبغية تسوية وضعية القيمين الدينيين المكلفين ب 1400 مسجد جديد، تم فتح اعتماد مالي إضافي برسم سنة 2016 لهذه الغاية قدره 49.920.000,00 درهم.

7- تحسين الأوضاع الصحية للأئمة والخطباء والمؤذنين ومتفقدي المساجد

اهتماما بالأوضاع الصحية للقيمين الدينيين، وتنفيذا للتعليمات المولوية السامية، أدمجت الوزارة منذ فاتح يوليوز 2007 جميع الأئمة في نظام التغطية الصحية كما أدمجت كذلك منذ فاتح أبريل 2014 جميع الخطباء والمؤذنين ومتفقدي المساجد.

بلغ عدد المستفيدين من التغطية الصحية خلال سنة 2016، 241.416 مستفيدا منهم 68.030 إماما وخطيبا ومؤذنا ومراقبا للمساجد و56.765 من زوجات القيمين الدينيين المذكورين و116.621 من الأبناء المتكفل بهم دون سن 21 سنة، و 26 سنة للذين هم في سن التمدرس، ودون تحديد السن للأطفال المعاقين،وقد رصدت الدولة خلال سنة 2016 غلافا ماليا قدره 145.400.000,00 درهما لهذه الغاية، كما تمت إضافة اعتماد مالي قدره 13.900.000,00 درهما لقاء الزيادة بقيمة 30% من مبلغ الانخراط السنوي.

وقد بلغ عدد الملفات الطبية التي أودعها القيمون الدينيون خلال هذه السنة وإلى غاية دجنبر 2016 ما يناهز 194.171 ملف مقارنة مع 141.856ملف لنفس الفترة من سنة 2015 .

8- تحسين الأوضاع الاجتماعية للقيمين الدينيين

تمكنت مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين من خلال المنجزات التي حققتها والأوراش التي أطلقتها برسم سنة 2016 من الوفاء بالتزاماتها المتماشية والأهداف المسطرة ضمن خطتها الاستراتيجية الثلاثية 2015-2017، معتمدة على مناهج تدبيرية حديثة ومحكمة، كل ذلك في ظل إكراهات مالية حقيقية وخصاص ملحوظ في الموارد البشرية.

1-المساعدات والإعانات المباشرة

• إعانة عيد الأضحى:مكنت المؤسسة ما يناهز 62000 قيم ديني من إعانة عيد الأضحى بكلفة مالية قدرها 31 مليون درهم؛
• إعانة الزواج لأول مرة:حولت المؤسسة لحسابات 220 من القيمين الدينيين حديثي الزواج إعانات مالية قدر مجموعها في 2 مليوني درهم، في انتظار الاستجابة لحوالي 600 طلب إضافي قبل متم السنة الجارية؛
• إعانة العجز:ترسيخا لثقافة الوفاء والاعتراف بخدمات وتضحيات القيمين الدينيين العاجزين، فقد استجابت المؤسسة لطلبات 3698 من القيمين الدينيين الذين تأكد عجزهم عن مزاولة مهامهم، حيث رصدت لفائدتهم غلافا ماليا قدره 43 مليون درهم، أي أزيد من نصف ميزانيتها السنوية؛
• إعانة الوفاة:عناية منها بأرامل القيمين الدينيين، صرفت المؤسسة لـ 117 منهن إلى غاية الفصل الثالث من سنة 2016 ستة (06) ملايين درهم، ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد إلى 167 مستفيدة نهاية هذه السنة؛
• إعانة التمدرس:قدمت المؤسسة إعانة التمدرس لفائدة 13204 من أبناء القيمين الدينيين المتمدرسين في إطار دعمهم والحرص على محاربة أشكال الهدر المدرسي، خصوصا لدى المتواجدين منهم بالعالم القروي، بميزانية حددت في 12 مليون درهم؛
• منحة التفوق:التزاما من المؤسسة بدعم المتفوقين من أبناء القيمين الدينيين، استفاد 364 منهم من منحة التفوق بغلاف مالي رصد لهذه العملية قدر بـ 4.5 مليون درهم.
• إعانة السكن:يشكل امتلاك سكن خاص أحد التحديات الحقيقية لدى القيمين الدينيين، وتسعى المؤسسة -في حدود الإمكانيات المتوفرة لديها- إلى الاستجابة لانتظاراتهم في هذا المجال، حيث استفاد 65 قيما دينيا من إعانة السكن، وقد رصدت لهذه العملية ميزانية قدرها 38.7 مليون درهم، ومن المتوقع أن يرتفع عدد المستفيدين إلى حوالي 900 قيم ديني نهاية السنة الجارية.

2-الخدمات الصحية

• المساعدات الطبية الاستثنائية:حرصت المؤسسة على تقديم مساعدات طبية استثنائية لتغطية مصاريف بعض الأمراض الخطيرة والمستعصية لفائدة 81 مستفيدا، وذلك بتكلفة مالية بلغت (2) مليوني درهم.
• النقل الطبي والمساعدة الطبية:استفاد من خدمة النقل الطبي والمساعدة الطبية 2166 مستفيدا بتكلفة مالية قدرت بـ 6 ملايين درهم.
• التدخل الطبي لفائدة ذوي الاحتياجات الخاصة:باشرت المؤسسة خدمة التدخل الطبي لفائدة 77 من ذوي الاحتياجات الخاصة من القيمين الدينيين وأبنائهم، ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد إلى 361 مستفيدا نهاية سنة 2016، بغلاف مالي يقدر بـ 4.4 مليون درهم.
• الحملات الطبية المجانية:استفاد من الحملات الطبية المتعددة التخصصات التي نظمتها المؤسسة بمختلف ربوع المملكة إلى حدود شهر يوليوز من السنة الجارية 6459 قيما دينيا، كما تم تنظيم حملات للتبرع بالدم بالمساجد بلغ عدد المتبرعين فيها بـالدم 16689 فردا، كل ذلك بغلاف مالي وصل إلى 1.3 مليون درهم.

3-الأنشطــة والبرامـج الاجتماعية

• الاصطياف:استفاد 1620 من أبناء القيمين الدينيين من مخيمات صيفية بمختلف مناطق المملكة وفق برامج تربوية هادفة وأنشطة ترفيهية متميزة، بتكلفة مالية قدرها 4.05 ملايين درهم.
• الجامعة الربيعية:في إطار مواكبة أبناء القيمين الدينيين المتفوقين، والرفع من قدراتهم وكفاءاتهم المعرفية، نظمت المؤسسة لفائدة الفوج الرابع منهم جامعة ربيعية تمحورت حول اكتشاف واكتساب مهارات استعمال اللغة الإنجليزية باعتبارها بوابة المعرفة، باعتماد مالي قدر بحوالي 1.25 مليون درهم، وعلى هامش هذه الجامعة كرمت المؤسسة آباءهم لقاء مجهوداتهم المبذولة في تحقيق مسار دراسي متميز لأبنائهم.
• مؤنة رمضان:وزعت المؤسسة إعانة غذائية على 11000 من القيمين الدينيين العاجزين والمعوزين وأرامل المتوفين منهم بغلاف مالي قدره 2.7 مليونا درهم.
• المجالس القرآنية الرمضانية:نظمت المؤسسة 191 مجلسا قرآنيا خلال شهر رمضان المعظم لعام 1437هـ، وتم بهذه المناسبة تكريم 3500 من القيمين الدينيين العاجزين وأرامل المتوفين عبر تخصيص إعانات مالية مباشرة، وقد كلفت هذه المجالس المؤسسة مبلغا ماليا قدره 5.95 ملايين درهم.
• برنامج المشاريع المدرة للدخل:عملت المؤسسة في مرحلة أولى على تمكين 45 مستفيدا من أرامل القيمين الدينيين إلى جانب ذوي الاحتياجات الخاصة من أبنائهم من قروض حسنة لتمويل مشاريع مدرة للدخل، بغاية خلق استقلالية وتنوع على مستوى مداخيل هذه الفئة، ومن المتوقع أن يستفيد في المجموع حوالي 55 منهم من تمويل مشاريعهم المقترحة نهاية السنة بمبلغ مالي قدره (2) مليوني درهم.
• النقل الطرقي والسككي:تمكن 6222 قيما دينيا من التنقل عبر حافلات شركة ستيام بأثمنة تفضيلية، كما تم تسجيل 23368 رحلة عبر قطارات المكتب الوطني للسكك الحديدية إلى غاية شهر مايو من السنة الجارية، ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد نهاية السنة إلى حوالي 18666 مستفيدا و56083 رحلة، بتكلفة مالية إجمالية قدرها 2.25 مليونا درهم.

الوقف

السيد الرئيس المحترم،

السيدات والسادة النواب المحترمون.

أما فيما يتعلق بالوقف واستثماره وتحسين أدوات تدبيره، فإن الوزارة ماضية في تنفيذ الاستراتيجية الهادفة إلى إحياء مؤسسة الأوقاف وعقلنة تسييرها وتنمية مداخيلها، حتى تظل وفية لمقاصدها الشرعية والتضامنية.

ففي مجال المحافظة على الأملاك الحبسية قامت الوزارة بإخضاع الأملاك العقارية الوقفية لنظام التحفيظ العقاري بهدف تحصينها والرفع من قيمتها وتتبع جميع ما يطالها من عمليات نزع الملكية من أجل المنفعة العامة والتحديدات الإدارية والتحفيظ الجماعي وكذا التغييرات التي تشملها بعد عمليات ضم الأراضيالفلاحية.

كما تم إيداع 2.476 مطلب تحفيظ جديد من طرف نظارات الأوقاف، وإنجاز 3.320 عملية تحديد إيجابية لأملاك حبسية،واستصدار 2.285 رسما عقاريا حبسيا بمساحة تناهز 1.279 هكتارا.

ومن جهة أخرى، قامت الوزارة بإجراء بحوث ميدانية لجرد وحصر الأملاك الحبسية التي شملتها عمليات نزع الملكية من أجل المنفعة العامة وضم الأراضي الفلاحية والتي همت 997 قطعة أرضية.

وفي الجانب الاجتماعي، أعطت الوزارة موافقتها على وضع قطع حبسية أو أجزاء منها بمساحة إجمالية قدرها 49.460مترا مربعا رهن إشارة المحسنين والجماعات المحلية وكذا الجمعيات بهدف بناء المساجد.

وفيما يخص مجال تسيير الأملاك الحبسية فهي تتميز بتنوعها وباختلافها حيث نجد أن هناك أملاكا فلاحية موجودة بالعالم القروي تتكون من أراض عارية أو مغروسة إما بأشجار غابوية أو بأشجار مثمرة بالإضافة إلى الأشجار المتفرقة وبعض المقالـع والحقوق المائية المكتسبة على الملك العام المـائي، وأملاك ذات العائد موجودة بالمدارات الحضريةوتشمل المحلات السكنية والتجارية والحرفية وكذا الحقوق العينية المترتبة على بعض الأملاك بالإضافة إلى الأراضي العارية. وتتولى الوزارة تسيير وتدبير هذا الرصيد الحبسي للمحافظة عليه، والإبقاء على استمرارية صلاحيته واستغلاله والرفع من مردوديته وتنمية مداخيله.

وفضلا عن الأهمية العقارية لهذه الأملاك، فإن مداخيلها تعتبر الممول الرئيسي لعدد من أنشطة الوزارة في المجال الديني والاجتماعي، مما يتطلب إيلاء فائق العناية لتسييرها وذلك للرفع من مردوديتها وتنمية مداخيلها.

ففي مجال تسيير الأملاك الفلاحية، خاصة الضيعاتالحبسية المغروسة بالأشجار المثمرة فيتم خلال كل موسم فلاحي إعداد برنامج للأشغال الفلاحية السنوية الخاصة بكل ضيعة، تحدد فيه فترات إنجاز كل من عمليات الحرث والتقليم والتجفين والتسميد والمعالجة والسقي، كما تحدد أيضا الكميـات اللازمة من المواد الفلاحية وكذاعدد أيام العمل، واعتمادا عليه، يتم تحديد الغلاف المالي لإنجاز هذه العمليات والذي بلغ خلال سنة 2016 مبلغ 3.890.500,00 درهم؛

• تنظيم السمسرات الفلاحية: نظرا لأهمية موسم سمسراتكراء الأراضي وبيع الغلل في تحديد حجم المداخيل الفلاحية، يتم إعداد برنامج خاص بكل نظارة تحدد فيه الفتراتها الزمنية وأماكن إجرائها، كما تخصص الاعتمادات اللازمة لتغطية مصاريفها (تعويضات أعضاء اللجان المشرفة عليها وتنقلاتهم، تقويمات الغلال، الإشهار والإعلان...). وقد بلغ الاعتماد المرصود لهذه السمسراتما قدره1.537.500,00 درهم؛
• المستخدمون الفلاحيون: لتسيير الأملاك الفلاحية، يتم الاعتماد على بعض المستخدمين الفلاحيين كحراس الضيعات الفلاحية وسائقي الجرارات والنواب الفلاحيين والمتعاهدين الفلاحيين، تخصص لهم اعتمادات مالية لازمة لتغطية أجورهم ومكافآتهم، حيث بلغت1.640.000,00 درهم خلال سنة 2016.

أما بخصوص الاستثمار في الأراضي الفلاحية الحبسية فللرفع من قيمتها الكرائية ومردوديتها الإنتاجية، تم خلال سنة 2016 رصد غلاف مالي بقيمة 2.179.000,00 درهم لإنجاز الاستثمارات التالية:

•  استصلاح الأراضي الفلاحية؛
•  تقوية حظيرة الآليات الفلاحية؛
•  إصلاح السواقي وتقوية مصادر مياه السقي بالضيعات المسقية؛
•  تغيير وجه استغلال بعض الضيعات من نظام البور إلى نظام السقي؛
•  البنايات الفلاحية: بناء مآرب، صهاريج لجمع المياه، بنايات خاصة بمحركات الآبار؛
•  مشاريع الغرس: توسيع المساحات المغروسة، تعويض الأشجار، إحداث مشاريع جديدة؛

اعتبارا للأهمية البالغة لقطاع المنازعات الوقفية داخل المنظومة الإدارية لوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، ودوره في حماية الرصيد العقاري، قامت الوزارة خلال سنة 2016 باتخاذ مجموعة من الأنشطة ذات الصلة بالدعاوى الوقفيةوالتدابير الرامية إلى ضبط المعطيات والحجج والوثائق الكفيلة بضمان حقوق الأوقاف وإثباتها واستصدار أحكام لفائدتها، مع تفعيل المساطر الخاصة بتنفيذ الأحكام القضائية الصادرة لصالح الأوقاف أو ضدها، وعلى تسوية التزاعات العالقة مع بعض الإدارات والمؤسسات العمومية.

وتتلخص أهم أنشطة المنازعات الوقفية فيما يلي:

• مواصلة عملية الأرشفة والتخزين المعلوماتي لجميع المعلومات والبيانات المتعلقة بملفات المنازعات الوقفية الرائجة لدى مجمل نظارات أوقاف المملكة، مع تصنيفها حسب طبيعة موضوعها، مرحلتها القضائية ومآلها، وتحيينها على ضوء المعطيات والمستجدات التي يتم الإفادة بها من مختلف النظارات؛
• حماية الرصيد العقاري الحبسي من التجاوزات بنهج مقاربة جديدة غايتها مواجهة ظاهرة الارتفاع المتزايد للاعتداءات المادية على الأملاك الوقفية؛
• تفعيل مقتضيات مدونة الأوقاف في جميع الملفات المعروضة على القضاء بغية الحفاظ على الرصيد العقاري الحبسي وتكريس نظام متماسك لحماية الأملاك الوقفية من كل اعتداء أو ترام خارج نطاق القانون. وفي هذا الصدد فقد تجاوبت وزارة العدل والحريات مع المنشور الصادر عن السيد رئيس الحكومة في شأن تفعيل المادة 151 من مدونة الأوقاف باقتراح تعديل وتتميم الفصل 2 من القانون الصادر بتاريخ 27 أبريل 1984 المتعلق بالأحكام التي تطبق على المصاريف القضائية والعقود التي يحررها الموثقون، وذلك بتوسيع دائرة الاعفاء من الرسوم القضائية لتشمل الأوقاف العامة فيما يخص جميع تصرفاتها أو أعمالها أو عملياتها والدخول المرتبطة بها، وإدراج ذلك بقانون المالية لسنة 2017.
• اعتماد منظور شامل ومحدد الغايات في معالجة الإجراءات والمساطر ذات الصبغة المالية المتعلقة بدعاوى الأوقاف ومراعاة الخصوصيات والضمانات الممنوحة للأوقاف بغية التخفيف من عبء النفقات المالية التي أصبحت تثقل كاهل ميزانية الأوقاف العامة وذلك بتكريس مبدأ ترافع المكلفين بالمنازعات بمصالح الشؤون الإدارية والقانونية بجميع نظارات أوقاف المملكة أمام مختلف محاكم المملكة.

ومن أجل استثمار أمثل للوقف والمحافظة عليه وتحسين أدوات تدبيره،واصلت الوزارة بناء مركبات سكنية وتجارية ذات العائد، وإحداث تجزئـــات عقارية، وكذا بناء وإصلاح وترميم عدد من الممتلكات الحبسية، وبناء مجموعة من المركبات الثقافية والدينية والإدارية،بالإضافة إلى بناء متحف محمد السادس لحضارة الماء بالمغرب وتوفير البنيات التحتية للمشتغلين في تدبير الحقل الديني من مجالس علمية ومندوبيات للشؤون الإسلامية ونظارات أوقاف، وقد أنجزت الوزارة عددا من المشاريع، في هذا الصدد حسب البرامج التالية:

1-برنامج بناء المركبات الثقافية والإدارية الجهوية للوزارة:

إنهاء بناء وتجهيز المركب الثقافي والإداري للأوقاف بطنجةبتكلفة 100 مليون درهم ؛ وبالدار البيضاء بتكلفة 160 مليون درهم؛ وبمراكش بتكلفة 238 مليون درهم؛

2-برنامج بناء المركبات الدينية والثقافية الإقليمية للوزارة:

مواصلة أشغال بناء المركب الديني و الثقافي للأوقاف بتنغير بتكلفة 45 مليون درهم؛ وببن سليمان بتكلفة 37 مليون درهم؛ وبسلا بتكلفة 53 مليون درهم؛وبسيدي بنور بتكلفة 50 مليون درهم؛ وبالناضور بتكلفة 35 مليون درهم؛ وبتاوريرت بتكلفة 51 مليون درهم؛ وببن جرير بتكلفة 47 مليون درهم؛ وبالعرائش بتكلفة 50 مليون درهم؛

إنهاء كافة الدراسات المتعلقة بالمركب الديني والثقافي للأوقاف بكل من كلميم والرشيدية وأكادير وسيدي سليمان والحسيمة وقلعة السراغنة.

3-برنامج بناء المقرات الإدارية للمؤسسات التابعة للوزارة:

• مواصلة بناء مقر الأمانة العامة للمجلس العلمي الأعلى بتكلفة 90 مليون درهم؛ ومواصلة الدراسات المتعلقة بمشروع بناء مقر معهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية، وكذا مواصلة بناء المعهد الملكي للبحث في تاريخ المغرب بتكلفة 30 مليون درهم؛

4-برنامج ترميم الممتلكات الوقفية الاجتماعية والثقافية:

• حفاظا على المؤسسات الثقافية والاجتماعية، أنجزت الوزارة عددا من المشاريع، وأعطت الانطلاقة لمشاريع مختلفة في هذا الإطار، نذكر منها:
• الشروع في أشغال ترميم ضريح سيدي مولاي إسماعيل بمكناس بتكلفة 45 مليون درهم.
• مواصلة ترميم مجموعة من الزوايا والأضرحة بالرباط بتكلفة 6 ملايين درهم تبعا للإتفاقية الإطار المتعلقة بالبرنامج المندمج للتنمية الحضرية لمدينة الرباط التي تم التوقيع عليها أمام أنظار صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله؛
• أشغال ترميم ضريح سيدي بنعاشر بسلا بتكلفة 4 ملايين درهم؛
• أشغال ترميم ضريح سيدي علي أوبراهيم بجماعة أم الربيع بخنيفرة بتكلفة 1.8 مليون درهم؛
• مواصلة أشغال ترميم ضريح بنعبود وضريح سيدي أحمد الطالبي والزاوية القادرية بسلا بتكلفة 5.5 ملايين درهم؛
• إنجاز أشغال تهيئة وإصلاح ضريح سيدي موسى الدكالي بسلا؛
• إنهاء أشغال ترميم ضريح سيدي قاسم بوعسرية بزرهون.

5-متحف محمد السادس لحضارة الماء بالمغرب:

تم الانتهاء من بناء متحف محمد السادس لحضارة الماء بالمغرب، وتجهيزه بالمواد المتحفية وأثاث المكتب بمبلغ إجمالي قدره 163 مليون درهم.

الإدارة

السيد الرئيـس المحترم،

السيدات والسادة النواب المحترمون.

في مجال الإدارة لا تتوانى الوزارة في النهوض بالموارد البشرية وتنمية قدراتها والسهر على مواكبة أوراش التحديث في مجالات التدبير والتدريب والتكوين، واعتماد اللاتركيز في مجال التدبير الإداري والميزانية كقاعدة تنظيمية، وتأهيل المنظومة المعلوماتية، ودعم التواصل مع المرتفقين عبر السهر على تبسيط الإجراءات الإدارية وتحسين جودتها.

وفي هذا السياقومواصلة لدعم الوحدات الإدارية سيما بعد استمرار توسيع قاعدتها على المستويين الداخلي والخارجي (إدارة مركزية، مصالح خارجية، مؤسسات محدثة)،وبناء على قانون المالية رقم 100.14 للسنة المالية 2015 الذي يشير إلى أنه يتم شغل نصف المناصب المالية المحدثة برسم سنة 2015 والمحدد في 200 منصبخلال السنة الموالية (2016) ، تم توظيف 3 أساتذة للتعليم العالي مساعدين الدرجة أ و 110 تقني من الدرجة الثالثة، و11 مساعدا تقنيا من الدرجة الثالثة و10 متصرفين من الدرجة الثالثة و 22 متصرفا من الدرجة الثانية، و 21 مهندسا من الدرجة الأولى.

كما عرفت سنة 2016 إحداث 400 منصب مالي تم توزيعها وفق ما يلي: 249 منصبا لتسوية الوضعية الإدارية لخريجي الفوج الحادي عشر من برنامج تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات و24 منصبا لإدماج القيمين الدينيين كمرشدين متعاقدين و127 منصبا لتأثيث المصالح المركزية والخارجية وكذا المؤسسات التابعة للوزارة عن طريق التوظيف بإجراء المباريات، والتي همت 5 أساتذة للتعليم العالي مساعدين و17 مهندس دولة من الدرجة الأولى و30 متصرفا من الدرجة الثانية، و10 متصرفين من الدرجة الثالثة، إضافة إلى 10 مساعدين تقنيين من الدرجة الثالثة كسائقين لتعزيز الإدارة المركزية وبعض المصالح الخارجية و55 تقنيا من الدرجة الثالثة، تمت برمجة المباريات الخاصة بها بتاريخ 25 شتنبر 2016.

واستمرارا في اعتماد الأسلوب التشاركي واحترام مبدأي التكافؤ والشفافية في تقلد بعض مناصب المسؤولية، وبعد صدور الظهير الشريف رقم 1.16.38 الصادر في 17 من جمادى الأولى 1437 (26 فبراير 2016) في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية لاسيما المادة 30 منه الذي أصبح بموجبه تعيين رؤساء الأقسام بالإدارة المركزية ونظار الأوقاف والمندوبون الجهويون والإقليميون، ورؤساء المصالح بكل من الإدارة المركزية ونظارات الأوقاف والمندوبيات الجهوية للشؤون الإسلامية، مباشرة بقرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية،اقتصر الإعلانعن فتح باب الترشيح لشغل المناصب المسؤولية، خلال سنة 2016، على المؤسسات، وذلك وفق ما يلي:

• رئيس مصلحة الشؤون البيداغوجية بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات (1)؛
• وتفعيلا لمقتضيات الظهير السالف الذكر، تم التعيين المباشر في مناصب المسؤولية التالية:
• رئيس قسم (11)؛
• رئيس مصلحة (33)؛
• رئيس مصلحة بالوحدات الخارجية(45).

وتطبيقا لمقتضيات المادة 26 من الظهير الشريف رقم 1.15.71 الصادر في 7 من رمضان 1436 (24 يونيو 2015) القاضي بإعادة تنظيم جامعة القرويين التي تنص على الإلحاق التلقائي للأساتذة والموظفين القارين برئاسة جامعة القرويين لدى وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، عرفت سنة 2016 نقل ما مجموعه 27 موظفا من الطاقم الإداري والتربوي العامل برئاسة جامعة القرويينبعد نقل مناصب المعنيين بالأمر بموجب قانون المالية لسنة 2016.

وتوحيدا لتدبير شؤون المرشدين العاملين بالثكنات العسكرية للقوات المسلحة الملكية، قامت الوزارة بنقل 90 مرشدا دينيا العاملينبإدارة الدفاع الوطني لدى هذه الوزارة، بناء على تعليمات ملكية سامية في الموضوع.

كما تمت، بناء على المادة 40 من الظهير الشريف رقم 1.14.104 صادر في 20 من رجب 1435 ( 20 ماي 2014)في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم، تسوية وضعية 16 قيما دينيا.

وفي إطار تحسين الوضعيات الإدارية خلال سنة 2016 باشرت الوزارة مجموعة من الترسيمات والترقيات العادية وكذا الداخلية استفاد منها 1201موظفا.

وفي نفس الإطار واصلت الوزارة استشراف الحاجيات النوعية والرفع من مؤهلات مواردها البشرية وذلك بتنظيم امتحان الكفاءة المهنية لولوج إطار مهندس معماري من الدرجة الممتازة، ودرجة أستاذ التعليم الابتدائيمن الدرجة الثانيةبرسم سنة 2015، كما قامت ببرمجة مجموعة من الامتحانات المهنية بمختلف الدرجات متم دجنبر 2016. هذا فضلا عن الدورات التكوينية، حيث، في إطار استكمال الدورات التكوينية المبرمجة في اللغات خلال سنة 2016، تم تنظيم دورة تكوينية في اللغة الإنجليزية استهدفت موظفي الإدارة المركزية، وصل عددهم إلى 80 مستفيدا، هذا إضافة إلى تكوين لفائدة المراقبين المحليين خص موضوع الوظائف الجديدة لبوابة أداء أجور القيمين الدينيين واستعمال النظام المعلوماتي للتدبير المندمج للميزانية الخاصة. كما تمت برمجة تنظيم دورات تكوينية لأطر وأعوان الوزارة بمن فيهم الموظفون الجدد في مجال الصفقات العمومية والتدبير الإداري وكذا المجال القانوني لفائدة ما مجموعه 434 موظفا.

وفي إطار إعداد مخطط ممتد على مدى ثلاث سنوات (2017-2018-2019)، تمت مراسلة جميع الوحدات الإدارية المركزية واللاممركزة قصد اقتراح حاجياتها من التكوين.

ومواكبة لأوراش التحديث التي أطلقتها الوزارة، واصلت هذه الأخيرة عملية تحيين الدليل المرجعي للوظائف والكفاءات باعتباره أداة فعالة وإطارا مرجعيا لتدبير الموارد البشرية، وذلك بغية تضمينه جميع الوظائف الممارسة من طرف المؤسسات المحدثة، وكذا مناصب المسؤولية، سيما بعد إدراج الوزارة المنتدبة لدى رئيس الحكومة المكلفة بإصلاح الإدارة وبالوظيفة العمومية لتغييرات تهم المنهجية الجديدة لإعداد الدليل المرجعي للوظائف والكفاءات في انتظار الإعداد لصفقة تهم المرحلة الأخيرة منه بعد صدور الدليل الخاص بالوظيفة العمومية.

وفي إطار تفعيل مقتضيات منشور السيد رئيس الحكومة رقم 26 بتاريخ 15 نونبر 2012 بخصوص التغيب غير المشروع عن العمل، تمت أجرأة جل المقتضيات الواردة في المنشور المشار إليه أعلاه فيما يتعلق بالرخص وبالتغيب غير المشروع عن العمل بحيث تم تفعيل المسطرة التأديبية ومسطرة الاقتطاع من الراتب في حق الموظفين المتغيبين عن العمل بدون مبرر بعد توجيه استفسارات لهم، ومباشرة مسطرة ترك الوظيفة وما تستلزمه من تفعيل مقتضيات الفصل 75 مكرر من النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية.

تميزت سنة 2016 والفترة المنقضية من سنة 2017بنشاط تشريعي مكثف هم مختلف المجالات التي تدخل ضمن اختصاصات الوزارة، وتجلى على وجه الخصوص في قيامها بإعداد مجموعة نصوص قانونية منها ما نشر بالجريدة الرسمية ومنها ما هو معروض على مسطرة المصادقة أو النشر.

1-النصوص التي نشرت بالجريدة الرسمية.

• ظهير شريف رقم 1.16.38 صادر في 17 من جمادى الأولى 1437 (26 فبراير 2016) في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية.

أعيدت بمقتضى هذا الظهير الشريف هيكلة وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، إذ تم إحداث بنيات إدارية جديدة من أهمها مديرية الشؤون القانونية ومديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين. وقد تم التنصيص في هذا الظهير على تعيين رؤساء الأقسام ورؤساء المصالح بكل من الإدارة المركزية والمصالح الخارجية للوزارة مباشرة بقرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية.

• ظهير شريف رقم 1.16.158 صادر في 12 من ذي الحجة 1437 (14 سبتمبر 2016) بإعادة تنظيم جامع القرويين.
• ظهير شريف رقم 1.16.159 صادر في 12 من ذي الحجة 1437 (14 سبتمبر 2016) بإعادة تنظيم المدرسة القرآنية التابعة لمسجد الحسن الثاني بالدارالبيضاء.

تم بموجب هذين الظهيرين إحداث تكوين جديد بالمؤسستين من خمس سنوات بعد الباكالوريا، يتوج بشهادة "العالمية العليا في العلوم الإسلامية". كما أعيدت تسمية المؤسستين بما يلائم وضعيتهما الجديدة، وتم خلق أجهزة بهما مشابهة لتلك الموجودة بباقي مؤسسات جامعة القرويين وذلك لضمان وحدة أهداف الجامعة ولمساعدتهما على أداء المهام الموكولةإليهما.

هذا، وقد تم، تنفيذا لتعليمات ملكية سامية، إحداث مسلك للتكوين في فن الخط بجامع القرويين يروم إعداد متخصصين في فن الخط العربي وفن الزخرفة الإسلامية.

• ظهير شريف رقم 1.16.79 الصادر في 20 من ربيع الأول 1438 (20 ديسمبر 2016) بالمصادقة على النظام الداخلي للجنة الوطنية للبت في شكايات وتظلمات القيمين الدينيين.

صودق بمقتضى هذا الظهير الشريف على النظام الداخلي للجنة الوطنية للبت في شكايات وتظلمات القيمين الدينيين.

ويحدد هذا النظام، على وجه الخصوص، شروط قبول شكايات وتظلمات القيمين الدينيين ومسطرة البت فيها والأجل المخصص للجنة لاتخاذ توصيات بشأنها.

ويعد صدور هذا الظهير بمثابة تفعيل لدور اللجنة في القيام بالمهام المنوطة بها بموجب الظهير الشريف رقم 1.14.104 الصادر في 20 ماي 2014 في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم.

• ظهير شريف رقم 1.16.180 صادر في 20 ربيع الأول 1438 (20 ديسمبر 2016) في شأن إحداث جائزة محمد السادس للأذان والتهليل.

أعد هذا الظهير الشريف تنفيذا للتعليمات الملكية السامية الرامية إلى إحداث جائزة لمكافأة القيمين الدينيين المكلفين بمهمة الأذان والتهليل، المشهود لهم بالتفاني في العمل، والذين أثبتوا إلمامهم بالضوابط المتعلقة بالأذان والتهليل وتميزهم في أداء هاتين المهمتين بالصيغة المغربية، وتشتمل هذه الجائزة على صنفين:

• جائزة محمد السادس التكريمية للأذان والتهليل؛
• جائزة محمد السادس التقديرية للأذان والتهليل.

وقد حددت قيمة المكافأة النقدية للجائزة في مبلغ خمسين ألف درهم للفائز بكل صنف من صنفي هذه الجائزة.

• ظهير شريف رقم 1.16.81 صادر في 16 من رمضان 1437 (22 يونيو 2016) بتغيير الظهير الشريف رقم 1.15.75 الصادر في 7 رمضان 1436 (24 يونيو 2016) المتعلق بإحداث مؤسسة محمد السادس للعلماء الأفارقة.

أعد هذا الظهير الشريف تنفيذا للأمر المولوي السامي القاضي باتخاذ مدينة فاس مقرا لمؤسسة محمد السادس للعلماء الأفارقة بدلا من مدينة الرباط.

• مرسوم رقم 2.16.467 صادر في 18 من رمضان 1437 (24 يونيو 2016) بصرف تعويض تمثيلي عن الصوائرللمشفعين المتوجهين إلى الخارج خلال شهر رمضان.

يهدف هذا المرسوم إلى تغيير الوصف القانوني للأداء الذي يستفيد منه المشفعون من "مكافأة" إلى "تعويض تمثيلي عن الصوائر" لتفادي إخضاعه للاقتطاع الضريبي، وذلك لكون هذا الأداء لا يمثل دخلا وإنما مجرد تعويض عن مصاريف الإقامة والنقل بالخارج.

• قرار مشترك لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية ووزير الاقتصاد والمالية بإحداث تعويض تمثيلي عن الصوائر لفائدة أعضاء البعثات المغربية للحج مؤشر عليه تحت عدد 5095 بتاريخ 22 يوليوز 2016.

أعد هذا القرار المشترك لسد الفراغ الموجود حاليا والمتمثل في غياب نص قانوني خاص يؤطر صرف التعويضات التي تمنح لأعضاء البعثات المغربية للحج.

وقد حددت بمقتضى هذا القرار المشترك أصناف البعثات المغربية للحج ومبالغ التعويضات اليومية التي يستفيد منها أعضاء هذه البعثات.

• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 679.16 صادر في فاتح جمادى الآخرة 1437 (10 مارس 2016) في شأن التنظيم الداخلي لنظارات الأوقاف ومندوبيات الشؤون الإسلامية وعددها ودوائر نفوذها الترابي.

يرمي هذا القرار إلى تحقيق غايتين أساسيتين:

• جمع أحكام القرار رقم 1346.10 الصادر في 8 جمادى الأولى 1431 (23 أبريل 2010) في شأن التنظيم الداخلي لنظارات الأوقاف ومندوبيات الشؤون الإسلامية وعددها ودوائر نفوذها الترابي والتعديلات التي أدخلت عليه في نص واحد مستقل.
• ضبط دوائر النفوذ الترابي لنظارات الأوقاف.
• قرارلوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 618.16 صادر في 12 من جمادى الأولى 1437 (3 مارس 2016) بتغيير القرار رقم 69.12 الصادر في 10 صفر 1433 (4 يناير 2012) بشأن تحديد تشكيل لجنة التصفية الخاصة بالأوقاف المعقبة وكيفية عملها.

تم بمقتضى هذا القرار تغيير أحكام المادتين 2 و10 من القرار رقم 69.12 بهدف ملاءمتها مع مقتضيات النظام الأساسي لمستخدمي الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية ومع أحكام الفقرة الأخيرة من المادة 27 من مدونة الأوقاف.

• قرارلوزيرالأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 1784.16 صادر في 11 من رمضان 1437 (17 يونيو 2016) بتحديد عدد المقاعد المتبارى في شأنها لولوج سلك التكوين الأساسي المتخصص بمؤسسة دار الحديث الحسنية برسم السنة الجامعية 2016-2017. وقد حدد عدد هذه المقاعد في 40 مقعدا.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 1785.16 صادر في 11 من رمضان 1437(17 يونيو 2016) بتحديد عدد المقاعد المخصصة للبرنامج الدراسي التحضيري بمؤسسة دار الحديث الحسنية برسم السنة الجامعية 2016-2017. وقد حدد عدد هذه المقاعد في 40 مقعدا.
• قرارلوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 1731.16 صادر في 8 رمضان 1437 (14 يونيو 2016) بتحديد عدد المقاعد المتبارى في شأنها لولوج سلك الإجازة في القراءات والدراسات القرآنية بمعهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية برسم السنة الجامعية 2016-2017. وقد حدد عدد هذه المقاعد في 15 مقعدا لتخصص القراءات القرآنية و15 مقعدا لتخصص الدراسات القرآنية.
• قرارلوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 1732.16 صادر في 8 رمضان 1437 (14 يونيو 2016) بتحديد عدد المترشحين الأجانب المقبولين لولوج سلك الإجازة في القراءات والدراسات القرآنية بمعهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية برسم السنة الجامعية 2016-2017. وقد حدد عدد المقاعد المخصصة للمترشحين الأجانب في مقعدين لتخصص القراءات القرآنية ومقعدين لتخصص الدراسات القرآنية.
• قرارلوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 2321.16 صادر في 29 من شوال 1437 (3 أغسطس 2016) بتحديد عدد المقاعد المتبارى في شأنها لولوج سلك التكوين الأساسي بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات. وقد حدد عدد هذه المقاعد في 150 مقعدا للأئمة المرشدين و100 مقعد للمرشدات.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3316.16 صادر في 10 صفر 1438 (10 نوفمبر 2016) بتغيير القرار رقم 2321.16 الصادر في 29 من شوال 1437 (3 أغسطس 2016) بتحديد عدد المقاعد المتبارى في شأنها لولوج سلك التكوين الأساسي بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات.

تم الرفع بمقتضى هذا القرار من عدد الأئمة المرشدين الذين سيتابعون تكوينهم بالمعهد برسم سنة 2017، من 150 إلى 250، وذلك تنفيذا لتعليمات ملكية سامية تقضي بوضع 100 إمام مرشد من خريجي المعهد رهن إشارة الحاميات العسكرية للمملكة ابتداء من سنة 2018.

• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3560.16 صادر في 16 من ربيع الأول 1438 (16 ديسمبر 2016) بتحديد تكوين اللجنة العلمية الدائمة لجامع القرويين وكيفية تعيين أعضائها وقواعد تسييرها.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3561.16 صادر في 16 من ربيع الأول 1438 (16 ديسمبر 2016) بتحديد تكوين اللجنة العلمية الدائمة لمدرسة العلوم الإسلامية وكيفية تعيين أعضائها وقواعد تسييرها.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3562.16 صادر في 16 من ربيع الأول1438 (16 ديسمبر 2016 ) بتحديد شروط الانتقاء وكيفية إجراء المباراة الخاصة بولوج سلك العالمية العليا بجامع القرويين.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3563.16 صادر في 16 من ربيع الأول 1438(16 ديسمبر 2016 ) بتحديد شروط الانتقاء وكيفية إجراء المباراة الخاصة بولوج سلك العالمية العليا بمدرسة العلوم الإسلامية.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3564.16 صادر في 16 من ربيع الأول 1438 (16 ديسمبر 2016) بتحديد عدد المقاعد المتبارى بشأنها لولوج سلك العالمية العليا بمدرسة العلوم الإسلامية. وقد حدد عدد هذه المقاعد في 30 مقعدا.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3565.16 صادر في 16 من ربيع الأول 1438 (16 ديسمبر 2016) بتحديد عدد المقاعد المتبارى بشأنها لولوج سلك العالمية العليا بجامع القرويين. وقد حدد عدد هذه المقاعد في 30 مقعدا.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 109.17 صادر في 13 من ربيع الآخر 1438 (12 يناير 2017) في شأن تحديد مقادير المنحة الدراسية لطلبة كل من جامع القرويين ومدرسة العلوم الإسلامية وشروط الاستفادة منها.

وقد حدد مقدار هذه المنحة في 1500 درهم لطلبة طور التعليم النهائي العتيق، و2000 درهم لطلبة سلك العالمية العليا.

• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3315.16 صادر في 28 من ربيع الأول 1438 (28 ديسمبر 2016) في شأن تحديد تنظيم مسلك التكوين في فن الخط بجامع القرويين ومدته وشروط ولوجه.

تنفيذا للتعليمات الملكية السامية القاضية بتنظيم التكوين في فن الخط بمدرسة الصهريج بفاس على غرار التكوين الملقن بأكاديمية الفنون التقليدية التابعة لمؤسسة مسجد الحسن الثاني بالدارالبيضاء، تم تضمين هذا القرار مقتضيات مماثلة تلك المنصوص عليها في القرار المنظم للتكوين في فن الخط بالأكاديمية، سواء من حيث شروط الولوج ونظام التكوين ومدته....

• مقرر لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3677.16 صادر في 28 من ربيع الأول 1438 (28 ديسمبر 2016) بتحديد عدد المقاعد المتبارى بشأنها لولوج مسلك التكوين في فن الخط بجامع القرويين. وقد حدد عدد هذه المقاعد في 15 مقعدا.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 360.17 صادر في 23 من جمادى الأولى 1438 (21 فبراير 2017) بتحديد عدد وحدات التكوين والبحث وعدد المصالح الإدارية بمدرسة العلوم الإسلامية. وقد حدد عدد الوحدات في ثلاث وعدد المصالح في ثلاث.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 359.17 صادر في 23 من جمادى الأولى 1438 (21 فبراير 2017) بتحديد عدد وحدات التكوين والبحث وعدد المصالح الإدارية بجامع القرويين. وقد حدد عدد الوحدات في ثلاث وعدد المصالح في ثلاث.
• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 97.17 صادر في فاتح رجب 1438 ( 30 مارس 2017) بإحداث متحف محمد السادس لحضارة الماء بالمغرب.

أحدث هذا المتحف بمدينة مراكش تنفيذا لتعليمات ملكية سامية صدرت إلى وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية باعتبارها الجهة المختصة بإحياء التراث الإسلامي وبعث الثقافة الإسلامية.

وقد أنيط بهذا المتحف، الذي ألحق بالمندوبية الجهوية للشؤون الإسلامية لجهة مراكش-آسفي، مهمة ضبط التحف ذات العلاقة باستعمال الماء والمحافظة عليه، وعرضها بكيفية تبرز جماليتها وتجعلها في متناول العموم.

• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 3317.16 صادر في 10 صفر 1438 (10 نونبر 2016) بتغيير وتتميم القرار رقم 2022.10 الصادر في 5 ذي القعدة 1431 (14 أكتوبر 2010) في شأن نظام الدراسات والامتحانات بمؤسسات التعليم العتيق.

قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية رقم 358.17 صادر في 23 من جمادى الأولى 1438 (21 فبراير2017) بتحديد مقادير تعويضات أعضاء لجنة جائزة محمد السادس للأذان والتهليل.

• حددت مقادير تعويضات أعضاء كل من اللجان الجهوية واللجنة الوطنية كالتالي:
  •  9000 درهم لرئيس كل لجنة؛
  •  7000 درهم لرئيس لكل عضو من أعضاء اللجنة.

2-النصوص المعروضة على مسطرة المصادقة والنشر.

• قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية في شأن تحديد نظام الدراسات والامتحانات والمراقبة المستمرة للمعلومات بسلك العالمية العليا بجامع القرويين وبمدرسة العلوم الإسلامية.
• مرسوم بإحداث أجرة عن الخدمة المقدمة من لدن متحف محمد السادس لحضارة الماء بالمغرب.
• مرسوم بإحداث أجرة عن الخدمة المقدمة من لدن مركز التوثيق والأنشطة الثقافية التابع للمندوبية الجهوية للشؤون الإسلامية لجهة مراكش-آسفي.

النص الكامل لكلمة الأستاذ أحمد التوفيق وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية أمام لجنة الخارجية والدفاع الوطني والشؤون الإسلامية والمغاربة المقيمين بالخارج بمجلس النواب حول تقديم مشروع الميزانية الفرعية لوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية لسنة 2017